先锋文汇
习近平总书记在湖南考察时指出：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。”基层减负是一项重要政治任务，各地区各部门要持之以恒、久久为功，始终做到马不离鞍、缰不松手、一以贯之，确保基层减负“减”在关键，落在实处，激励干部开拓创新、务求实效，汇聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的强大伟力。
突出实和真，向“繁缛之累”亮剑。为基层减负，减的是量，求的是质，加的是劲。身处改革发展稳定第一线，基层是抓落实的“最后一公里”，基层强则国家强，基层安则天下安。基层作为国家政权与社会运行的交汇点，上级各种目标任务下派到基层，各类社会问题集中在基层，使基层组织和工作人员承受着巨大压力。要透过现象看本质、透过问题挖根源，厘清部门职责分工，建立健全权责清单，让超载的“大车”及时“卸载负荷”，破解“小马拉大车”难题，着力解决基层“虚任务”“虚指标”，不干无用功，力求真减负。“千研究、万部署，不如实地走一走”，少一些纸面研究、多一些实地推进，引导基层干部践行“四下基层”优良传统，从“网上通知”“载图转发”里走出来，走进“田间阡陌”“生产车间”中，真正把精力用在为群众办实事、解难题上。
突出质和干，向“过度留痕”说不。重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的乱象屡见不鲜，有些地方精文减会玩“数字游戏”，统筹规范督查检查考核流于形式，层层加码提不切实际的高指标，不留痕就是措施落实不细、工作做得不到位。这些以形式主义反对形式主义的掩耳盗铃式做法，浪费基层干部大量时间，削减他们干事创业的干劲，还严重影响党的形象，与为基层减负的初衷背道而驰，必须坚决杜绝。我们要大力倡导“短实新”的优良文风，让基层干部从“文山会海、迎来送往、加码考核、填表留痕”四大束缚中上解脱出来，真正“解放”基层干部的双手。同时，改变考核督查方式，减少“留痕”比重，注重“实绩”倾斜，厘清督查、考核、问责的边界，不流于形式，一锤接着一锤把每一项工作钉到实处。
突出改和减，向“倍道而进”转变。信息化手段的应用可以提高工作效率，各单位积极运用信息化手段，把“千条线”织成“一张网”，坚持“让数据多跑路，让基层少跑腿”。然而，在实际操作中，仍存在政务应用建设中过多过滥，各类政务平台、系统终端之间的数据互联互通性差，部分应用使用频率低等问题仍然存在，基层干部需要频繁切换系统、多头填报数据，看似提高工作效率的模式，实则让基层负担不减反增。要将基层干部从冗杂的事务中解放出来，积极打通数据壁垒，解决办公软件设计缺陷、部门间出现“数据烟囱”等问题，积极推进通用信息系统的统筹建设和管理，实现数据“一次填报、多处应用、全域共享”，通过“指尖”上的改革，让基层数字化转型成果真正服务于广大人民群众。
突出常和领，向“关键少数”用力。形式主义“问题出在下面，根子还在上面”，其根源在于部分党员干部政绩观错位、事业观跑偏。思想的高度和深度决定和影响着工作的干劲与状态，决定其“走向何方”和“能走多远”。基层减负必须从源头抓起，各级领导干部应充分发挥好“头雁”引领作用，摒弃重面子轻里子的思想误区，勇于拉下面子痛斥歪风，以身作则作斗争，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要以基层实际情况为导向，以实际效果为衡量标准，突出工作重点，把握工作节奏，提高工作效率，从根本上消除形式主义等不良风气的滋生土壤，让减负工作真正“接地气”，真正为基层干部松绑，“减”在关键、“减”出实效，将工作做到群众的“心坎儿”上。
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