先锋文汇
近年来，新疆水磨沟区积极探索党建引领基层治理新路径，突出政治功能、融合功能、服务功能，从“点线面”多端发力，打造群众家门口的“石榴籽家园”，把各族群众紧紧凝聚在党组织周围，为基层治理植入动力强劲的“党建芯”。
找准“发力点”，高标准建强党群服务阵地。以党群服务为核心，打造空间、服务融合的基层服务阵地，打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”。一是按需改建。坚持“服务功能最大化、办公区域最小化”原则，对全区152个社区党群服务中心全覆盖进行亲民化、便民化、温馨化改造，按需设置舞蹈、棋牌、红领巾课堂等活动场所500余个，推进服务功能叠加。二是精准施建。聚焦绿城商业楼宇资源优势，区两新工委牵头建设集党员学习、企业展示、民族团结宣传、扶贫产品销售等功能于一体的会展片区党群服务中心，覆盖443家企业党组织，搭建职工家园、白领课堂等平台，实现党组织服务覆盖到在建楼宇签约、开工、建设、投产等各环节，让楼宇党建为“立起来的园区”赋能。三是广泛布建。以党建“末梢”工程为抓手，深化网格化服务管理，充分利用辖区闲置用房，设立网格党群服务站68个，就近为党员群众搭建服务平台，实现党的组织阵地覆盖“无空白”。
搭好“贯通线”，全方位优化党群服务格局。以优化运行模式为重点，采取适合新时代特点的形式和群众喜闻乐见的方式，增强党群服务的凝聚力和有效性。一是确权明责。全面推行“139”工作模式，明确社区承接好党群、综合治理、宣教文体、民生保障、卫生健康、托育、养老、创业、城市管理九类服务事项，以党群服务阵地为接收终端，大力推动群众办理频次较高的政务服务事项向社区、网格下沉，提供上门办、网上办、预约办等便民服务，实现“服务全天候、便民不打烊”。二是服务前置。全面建立社区“柜员式”工作法，每日仅保留值守和处理日常事务人员，其余人员下沉网格、小区开展工作，加强“全岗通”素质培养，争取实现每一个服务窗口、服务人员成为“活动的一站式服务大厅”，推进服务向一线延伸、事项在一线办理。三是力量下沉。深化新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”制度，30名区四套班子领导分片包联街道，建立领导干部群众接待日机制，每周四、周五带头深入基层一线、现场接待群众。推行“微网实格”，区、街两级干部常态化下沉社区、网格，进家入户知民情、晓民意、解难题、办实事，精准化解矛盾纠纷和风险隐患。
拓宽“服务面”，多渠道扩展党群服务功能。以基层党组织为纽带，推动不同领域、不同层级党建工作融合，实现互联互动、资源共享。一是有效整合资源。全面改造政府闲置用房，大力优化整合配套建设用房等城市“金边银角”，建成新民路、南湖北路等7个家门口“一站式”邻里中心，面积达3万余平米，提供老年健养、老年课堂、儿童游乐、歌唱舞蹈、书法绘画、阅读、棋艺、娱乐健身等综合服务功能，居民活动空间得到有效延伸。二是发挥社会力量。以空间、阵地、资源置换服务的方式，拓展党群“朋友圈”，积极引入社会力量，提供专业化服务，增设“零工驿站”5个，开设百姓食堂18个，实现服务向多元化、优质化、专业化转变。同时，通过“自身阵地+共享阵地”模式，整合辖区资源，共享学校礼堂、企业会议室、物业活动室等阵地109处，广泛开展“邻里节”、民族团结一家亲联谊会、重大节日联欢会等活动，提高党群服务阵地热度。三是积极培育品牌。以“一居一品”为理念，充分挖掘社区历史底蕴、资源禀赋，推出昌盛祥社区“苇煤精神传承馆”、北山社区“七纺记忆馆”、榆树沟社区“完整社区”、文苑巷社区“文化艺术中心”等20余个符合民生保障、宣教文体、养老助餐、创业就业等特色服务品牌，实现服务质量从“有”到“优”的升级。
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