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共产党员网 先锋文汇基层视野

构建新型政商关系要善做“加减法”

云南省建水县委组织部 马烨

共产党员网来稿 打印 投稿
  去年以来,广东省及部分地市相继出台构建新型政商关系的意见措施,以“正负清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”。时隔一年,记者走访广东企业家、基层干部后感受到,当政府下放权力、厘清边界,企业界人士的经营价值观就会激浊扬清,“创新红利”就会逐渐取代“关系红利”,成为企业健康发展的驱动力。

  发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题。长期以来,政商关系存在的一些问题,主要是官商之间不正当交往所引发的贪腐。现实中,一些官员大搞权力寻租,插手工程建设,大发不义之财;一些企业家“别有所图”,通过“拉关系走后门”来谈合作,谋取暴利。这些积弊的存在搅乱了社会经济发展秩序,造成了不正当的竞争,不利于构建良好公正的社会经济发展环境。

  另一方面,在全面从严治党和反腐力度不断加大的背景下,政商交往又出现了新的问题——因怕踩红线,怕承担责任,少数官员“谈商色变”。一些官员以“清”为借口,对企业的合理诉求推脱拒绝,玩起了“躲猫猫”,逐渐养成了不作为、怕作为、懒作为的作风病。

  其实,说到底,无论是过去的“勾肩搭背”,还是现在的“背对背”,归根结底是没把握好政商交往“度”的问题。地方经济的发展,需要企业的带动;企业的壮大,也少不了政府的扶持。这是一个非常容易理解的道理。所以,在经济发展迅速、价值观多元化的当下,如何把握官商好交往的度,在不违背政策法规和党规党纪的前提下涵养新型政商关系,已经成为了对党政干部的一种严峻考验。

  广东省印发《推动构建新型政商关系的若干意见》,以开清单的方式给政商交往提供了一张“明白纸”,值得其他地区效仿和学习。正面清单明确了政商交往的边界,明确了政商交往“安全区”,让官员和企业家都吃下“定心丸”;负面清单厘清灰色地带,为政企行为划定禁区底线。“提正减负”的清单,一方面为企业发展提供了保障,使得企业合法守规搞经营,促使企业将重心放在产品创新上,在“创新红利”中崛起,从而获取更大发展空间。另一方面也铲除了“关系红利”生长的土壤,强化作风建设,倒逼官员守土尽责、恪守本分。

  习近平总书记提出以“亲”和“清”为核心的新型政商关系,并对领导干部和企业家提出了不同的要求。要涵养“亲”而有度的新型政商关系,要做的工作还有很多,这不但要“提正减负”,更要善做“加减法”。一方面,政府需要进一步简政放权,平等对待国有企业与民营企业,促进形成公平竞争的市场环境。另一方面,要在制度层面,出台详细的、可操作的法律法规和政策制度,为官员与企业家交往划定“边界”,确保行为不出安全区。同时,还应加强党内作风建设,对为官“不作为”“慢作为”加大整治力度,让从政和经商环境更加清朗,为经济转型升级提供强大动能。
发布人:颜叶之庭00 发布时间:2017-5-18 08:36 收藏 阅读人次:482

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