一些地方和单位在开展工作时，存在宣传牌子、展示版面“先行一步”的现象：表面上看工作氛围算是“浓厚”，至少宣传上下了一番“功夫”，其实效果并不理想，群众并不买账，基层也意见不小。

　　必要的社会宣传能起到凝聚心力的激励作用，但是倘若过了度，抑或只有宣传不做实功，难免沦落为空头支票。最直接的是浪费了宝贵资源。有的乡镇干部反映，一年的“版面”设计制作费用能有几十万乃至上百万之多。其次是助长了不正之风。重视宣传，落实跟不上节奏或者总“掉线”，会给党员干部释放多说少做甚至光说不做的错误信号。长此以往，还会导致形式主义和官僚主义的歪风邪气。此外，也会减弱公信力，在群众眼里留下不诚实不守信的负面印象。

　　处处“挂版面”，实际上是一种公益广告“异化”现象。这种宣传方式的必要性，首先有待论证。宣传的目的是促进工作开展。如果宣传工作本身占据大量资金资源，限制了工作落实，则属于本末倒置。其次，政务“广告”首先的作用对象是机关干部，应该是内部激励先行。而共识的达成、效率的升级，没有必要拘泥于某一种形式。对于面对面的谈心、集中式培训等省时省力、事半功倍的有效形式，更应值得提倡。

　　赢得群众信任和满意，先行的应该是行动而不是口号。不少宣传版面就是孤零零地矗立闹市街区，上书一句标语，从形式来说，内容单一、形式单一，虽然语句合辙押韵，但是略显僵化生硬，难以调动群众的阅读兴趣。甚至还有个别口号，如“三种增强”“四个建设”“五项提升”等，空洞无物、艰涩难懂。行动是最好的宣传。“一打口号，不如一项行动。”给群众展示实实在在的努力行动，给群众创造看得见、摸得着的实际成果，群众的获得感和满意度提高了，对某些工作及其责任部门的肯定也就自然形成了。

　　念歪的“管理经”，需要回到科学轨道。上面千根线，下面一根针。基层资源、人手、资金相对缺乏，有效落实工作的精力更是弥足珍贵。不少基层干部反映，明知版面先行“耗材且无用”，源于自上而下的命令“压力”，但无可奈何。有的部门利用行政命令，搞了权力“任性”，一再通知基层“挂版面”，不挂就不行，就给扣上“不讲政治”帽子，根本不去论证有无实效和成本大小，甚至不允许基层提出意见建议；有的在考核办法里就有比较重的“版面”指标，不仅仅规定了这项“必答题”，有时版面宣传还是“压轴戏”；还有个别领导干部政绩观不够端正，作风不严不实，对上汇报喜欢“版面先行”，对下交流习惯“版面开路”，“上梁不正下梁歪”，没有带好头，也是产生误导的因素之一。

　　一言以蔽之，落实贵在“实”，来不得一丝一毫的“虚”，掺不得半分半厘的“假”。搬掉“版面”，解开影响落实的羁绊，从领导干部开始。带头下沉基层，带头狠抓落实，领导干部的真抓实干，是求真务实作风形象的最佳展示。同时，也应开展无实用价值版面滥用乱挂专项整治，让社会宣传回归制度化和规范化轨道，让宣传头脑更加理智和清晰，从而整合一切可用资源，落脚到提高发展惠民主线上去，切实提高各项工作投入的产出价值。