近日,中办、国办印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》明确提出,要“以社区为主场景主阵地,加强各类便民服务资源统筹整合,推进服务设施复合利用”。这为解决民生服务“最后一公里”难题提供了关键指引。社区是感知群众急难愁盼的神经末梢,更是政策温暖能否真正抵达的关键环节。要让社区真正成为政策善意转化为民生暖流的枢纽,将“主阵地”的定位从文件嵌入现实,关键在于走实、走好这“最后一公里”,使其成为群众可感可及的“最暖一公里”。
盘活资源要见整合之功,在有限空间做无限服务。面对多元服务需求,矛盾如何化解?推进服务设施“复合利用”是提升服务可及性的核心路径,关键在于打破条块分割的惯性思维。这需要推广多元化的实践模式,例如推动中小学体育场馆在非教学时段向社区居民有序开放,并明确开放时段、责任主体和维护规则;探索社区综合服务中心进行“空间折叠”设计,使其功能在日间作为老年活动站与晚间转换为普惠托育点或青年自习室之间灵活切换;还应鼓励在大型商超等商业设施中嵌入政务服务自助终端。同时,借助数字化力量建立资源调度平台,实时发布辖区文体场馆空置时段、托位余额、医疗档期等信息,便于居民一键预约、按需使用。通过这些巧妙的空间功能叠加设计,让“15分钟生活圈”从规划蓝图变为触手可及的现实图景,使日常所需与精神滋养在步行可达的范围内和谐共生,让服务触手可及。
厘清责任要见制度之力,以责任闭环促服务闭环。社区主阵地效能的充分释放,必须清晰划定权责归属,避免服务落实过程中的“空转”。具体而言,要全面梳理社区公共服务责任清单,对托育、养老、文体等高频需求事项逐项明确牵头部门、配合单位和社区自身职责,杜绝“九龙治水”或“责任悬空”现象。要着力打造“居民点单—社区派单—部门接单—群众评单”的闭环运行机制:社区网格员负责常态化收集民需形成“服务订单”,街道层面统筹协调派单至相关职能科室或驻区单位,最终办理结果交由居民评议并纳入考核体系。同时,持续推行“首问负责制”,原则上要求首位接待的工作人员对群众诉求全程跟踪直至解决,坚决防止推诿扯皮,确保政策不在“最后一公里”悬空。唯有责任真正压实到岗、落实到人,社区才能有效担负起主阵地的核心职责,彻底打通政策落地的“末梢梗阻”,让服务落地生根。
校准服务要见精准之策,用细节温度换群众满意。衡量服务可及性的终极标尺,在于群众生活节律的同频共振。需打破常规的“朝九晚五”供给模式,推行“错时服务制”,如延长社区食堂供餐、开放社区卫生站周末门诊、探索文体场馆夜间开放等举措,切实回应“上班族”等群体多样化的时间诉求。在细节处体现温度至关重要,例如适儿化改造标准化行动,制定清晰指引,对游乐设施安全半径、步行路径隔离、母婴室配置等设定严格标准,让“儿童优先”成为看得见、摸得着的安全保障。此外,建立动态反馈与调整机制。利用社区议事厅、线上问卷等方式,精准捕捉需求变化,及时优化服务项目与时间安排,使供给始终紧贴实际所需。唯有将高标准贯穿于服务时间延伸与空间细节打磨的全过程,方能确保政策暖意真正可触可感,杜绝“可及性”沦为空洞口号,使之转化为居民扎扎实实的幸福感,让服务精准送达。
社区主阵地的生命力,在于将政策语言转化为实践密码。当资源在社区高效整合、责任在社区精准锚定、服务在社区细致校准,横亘在政策与群众间的“最后一公里”,才能被一步步走实、走深、走暖,最终成为丈量城市民生温度的“最暖一公里”。唯有如此,社区才能真正构筑成破解急难愁盼的坚实堡垒,让温暖直抵人心。