山东东明：“三大工程”激活新领域党建新动力

山东省菏泽市东明县委组织部罗建方

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　　全国、全省组织部长会议对探索加强新业态、新就业群体党建工作作出重点部署，要求着重研究解决回答好“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等问题。山东省菏泽市东明县高度重视、主动领题、躬身入局，以“扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力”任务为主线，大力实施强基固本、赋能提升、暖心服务“三大工程”，率先在快递物流、外卖送餐等新业态新就业群体党建上多点发力，切实激活新兴领域企业高质量发展新动能。

　　“强基固本”工程，集中攻坚强阵地。分层分类摸清底数，按照“属地管理、分级负责、条块结合”原则，集中开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找行动”，由县委组织部牵头，各乡镇（街道）、各行业主管部门具体实施，采取上门入户、逐个核实的方式，对新业态企业、新就业群体进行滚动式、地毯式排查，动态完善新业态企业、新就业群体基本信息，解决底数不清、情况不明问题。压实扣紧责任链条，将新兴领域党建工作纳入县委党的建设总体布局，县委组织部牵头抓总，县委“两新”组织工委负主抓责任，行业主管部门（行业党委）履行统抓责任，乡镇（街道）党（工）委承担兜底责任，建立“属地党（工）委＋行业主管部门协管＋企业”的党建管理责任体系。多维推动组织覆盖，针对新业态企业发展不稳定、业务覆盖广、工作分散、人员流动性大等特点，探索党组织和工作覆盖不同模式，对符合条件的快递企业、直播电商、物流、外卖企业等及时建立党组织，对尚未建立党组织的企业、网点，按照“一企一策”，安排乡镇（街道）选派党建工作指导员加强对新业态、新就业群体进行一对一联系指导。对于达到党员组建人数，组织关系确实不方便转接的，通过先行建立流动党支部或功能性党支部，条件成熟时，逐步向正式党组织转化提升。目前，我县新兴领域建立党组织2个，选派党建指导员14名，管理流动党员36名，确保了党员能有效管起来、党组织作用发挥起来。

　　“赋能提升”工程建机制，构建平台激活力。聚焦服务企业促发展。新业态企业多为小微企业、个体工商户，市场主体多、散、小，根据新就业群体生产生活实际，创新方法、路径和机制，强化业务主管部门和行业党组织“双重职责”、平台企业主体责任、街道社区兜底作用，探索“一企业一组织、一网点一党员”架构，发挥龙头企业以点带面优势，辐射带动一批产业链上小微企业集聚发展。针对新业态企业处于创业阶段初期，建立“党员＋创业者”帮扶机制，邀请党员创业导师通过开展经验分享、业务咨询、技术帮扶等形式，加强党建经验、业务经验、管理经验与营销经验的传帮带，帮助创业者树立健康的创业观念，增强创业信心，提升创业技能，推动创业者更快进步、创业团队加速成长。融入基层治理显担当。在新就业群体党员中开展“党员走在前、作表率、争先锋”系列活动，鼓励新就业群体“亮风采、亮承诺、亮身份”，展现行业风范和党员模范，采取评选“先锋小哥”“党员骑手”等方式，引导“快递小哥”等就业群体党员当好社情信息员、平安巡查员、志愿服务员，让新就业群体成为基层治理的流动“哨兵”。比如，在新一轮抗击新冠疫情斗争中，我县充分利用快递外卖小哥群体战“疫”的“非常力量”，先后组织顺丰、韵达、申通、中通、圆通、美团等企业，开展党员志愿服务300余人次，切实筑牢疫情防控“红色防线”，让党旗飘扬在快递外卖行业战“疫”一线。抓实基础保障强落实。开展新业态新就业群体党建示范企业创建活动，全面落实“两新”组织党组织工作经费保障制度，采取从党费中列支专项经费等方式，多渠道筹措加大对“两新”组织党建工作经费支持，对评为县级以上“百千万提升工程”示范点企业，每年给予不少于2万元党建经费支持，激发新业态企业比学赶超、竞相创优。

　　“暖心服务”工程强保障，走心做实优服务。营造生活“避风港”，紧盯新就业群体喝水难、热饭难、歇脚难、如厕难等实际问题，实施关爱新就业群体“暖心工程”，按照“边服务边建站”的思路，整合社区党群服务中心、小区物业等资源，设立“红色驿家”服务点7个，配备微波炉、饮水机、医药箱、充气筒、雨伞、红色书刊等物品，提供休憩、充电、解压等服务20余项，确保“小哥”群体热了能乘凉、冷了能取暖、休息有书读、交流有场所。做优关爱“暖心圈”，建立新就业群体诉求表达机制，打通党员党组织、属地乡镇（街道）、行业党委及平台企业间的诉求反馈渠道，多形式、常态化征集新就业群体人员的意见诉求，针对新就业群体工作生活中的难点、痛点、堵点，特别是他们面临的社会保障等现实问题，党组织牵头研究、主动解决，有效增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感，在推动问题解决中提升党组织和党员影响力。

发布人：清风明月 发布时间：2022-3-26 17:05 赞0 收藏 阅读人次：2550

初审：高朗编辑：亦风责编：李一画我要留言

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