近年来，江苏省宿迁市宿城区以强化基层党组织建设为关键，以创新治理体制机制解决突出问题为重点，以提升服务保障能力为抓手，努力把新型农村社区建设成为乡村振兴的形象标杆、“三生”融合发展的样板示范、基层治理现代化的展示窗口。积分制是江苏省宿迁市宿城区蔡集镇张油坊村创新新型农村社区治理推出的有效举措之一。今年以来，张油坊村党委积极推进“双制度保障”模式，以“清单”＋“积分”提升新型农村社区治理工作水平，激发群众参与农村治理的内生动力。
因地制宜，量化赋分更标准。张油坊村党委全面梳理涉及村居的治理事项，综合考虑乡村振兴工作重点和治理难点，结合工作实际，把乡村治理有关事务转化为量化指标，确定了红网格、红先锋、红磁场、红盾牌、红物业五方面内容，归纳整理出村民议事、房屋租赁、学法守法、平安稳定、移风易俗、志愿服务、垃圾分类、人居环境等80类积分事项。积分标准实行得分与扣分制度，以加分为主充分体现正向激励，同时，负面约束为村民行为划出底线，提醒村民不踩红线。建立动态管理、操作性强的积分体系，积分内容和评价标准随着社区发展变化适时调整。
积分兑换，居民参与更积极。为增强积分制的吸引力，让村民实现“让我干”向“比着干、争着干、主动干”转变，将社区治理由“村里事”变成“家里事”，张油坊村党委依托村文明实践站，建设“文明超市”，日常生活用品以积分标价一一摆上货架。制定“五红”积分兑换物品清单，详细列出兑换相应物品所需积分，居民可凭借积分存折上的积分兑换生活必需品，充分激发了村民参与新型农村社区治理的“主人翁”意识，激励居民进行自我教育、自我管理、自我约束，用积分“兑出”基层治理和乡村振兴新气象。
公开晾晒，定期评议更规范。张油坊村成立由村党委书记任组长，“两委”成员任副组长，村民小组长、党员代表、乡贤代表、村民代表等为成员的积分管理领导小组，定期召开积分评议会议，公开审核各类申报事项，对村民申报的积分逐一核实，若属实予以确认，不属实重新申报。奖励积分需提供详细事实依据，确保“公平、公正、公开”开展积分评定工作。同时在村务公开栏中设立“五红”积分排名公示版块，实时更新村民积分加减明细、村内排名等，使得积分管理、兑换透明化。
持续推进，志愿活动更长效。为进一步做“活”积分制，张油坊村党委建立“一月一主题”活动机制，结合乡村治理重点内容，每月确定一个主题，如“矛盾化解月”“学法用法月”“劳动卫生月”等，每参加一次活动可获得一定积分。每月初在党员微信群中宣布主题活动方案，通过党员带头，引领带动群众，让村民有的放矢、对标开展志愿服务。月末在村民代表大会上进行评比，根据参与活动次数、活动成效等进行投票，得票较高的前三名可以获得额外积分。一月一主题，月月有新意，推动积分活动常态化、长效化。
“积分”的加减，既激励先进又鞭策后进，凸显了村民在乡村治理中的主体地位。在张油坊村党委的带领下，“小积分”赋能新型农村社区“大治理”的效果在张油坊村持续显现。
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