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调查研究须在“减负”上下真功

山东省济南市莱芜区委组织部 范成龙

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  中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确提出,“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的”。但个别调研在实际开展中却偏了向、变了味,注重汇报、讲究排场、无果而终,问题看不透、办法拿不出,所衍生出的材料之苦、接待之苦却让基层“苦不堪言”。若想推动调查研究更接地气、更得人心、更具成效,必须持续绷紧“为基层减负”这根弦,将所有精力聚焦到发现问题解决问题上。

  在调研方式上力求灵活有效,严防“文山会海”。以往调查研究在很大程度上存在“固定模式”和“路径依赖”,召开会议、听取汇报是常用方式,基层也习惯于用套路化、机械化的方式应对,极易导致材料写得耗尽心力、会议开得认认真真,但问题解决却毫无进展。要坚持好“四不两直”的调研方式,综合运用座谈访谈、现场走访、问卷调查、统计分析等方法开展调研,原则上不召开汇报会,或只要求提供情况简介,少看材料、多看现场,少听汇报、多听呼声。对调研报告突出严格把关,结合面谈提问等办法,看看领导干部对具体情况摸得是不是真准真透,坚决防止“材料流转”“甩锅调研”等形式主义、官僚主义问题,切实将基层从“材料之苦”中解脱出来。

  在选取对象上力求真实随机,严防“定点备课”。有些调研习惯提前“沟通”或告知调研对象,导致基层把功夫都用在了“事前踩点”“现场打造”上,美环境、跑路线、做版面、派“演员”、练解说……凡此过度美化、有意遮掩之举极易导致“失真”,即使领导看得再仔细、问得再具体,也不会露出“马脚”。要坚持随机原则,拒绝事前“沟通”,不盲目跟从“引导”,用好现场抽选、随机入户等方式选取调研对象,多听听那些原汁原味的街谈巷议和家长里短,真正从广大群众那里找现实问题、听客观评价,不给“全员加班”“突击备课”留下空间,在为基层减负的同时,更督促基层把功夫用在平时、下在日常。

  在结果运用上力求充分有效,严防“虎头蛇尾”。现实中存在一种调研“怪相”,开始时口号震天、声势浩大,调研活动一波接一波、调研组来了一批又一批,甚至出现扎堆调研、重复调研,导致基层忙于应付、筋疲力尽,但结束后调而不研、调而无果,基层的诉求没有得到及时回应、难题没有得到有效破解,反而因为发现问题被通报问责。要把调研的聚焦点、着力点扎实放在解决实际问题上,在调查阶段结束后,认真开展资料整理和数据分析,由表及里深入思考研究,紧紧抓住问题的本质和根源,依此做决策、出制度、定办法,切实帮助基层解决好问题困难。要积极发挥容错纠错的机制效用,旗帜鲜明鼓励“揭短亮丑”“自摆问题”,让基层真正将“思想包袱”卸下。
发布人:丘山 发布时间:2023-5-16 10:38 收藏 阅读人次:5737

初审:邱莫 编辑:文小汇 责编:李一画 我要留言