江西乐安：“三题法”推进基层党建书记项目

近年来，江西省抚州市乐安县坚持把“书记领航”行动作为抓好基层党建工作的重要抓手，探索运用“选题、破题、评题”三题工作法，深耕“书记项目”，推动基层党建工作提质增效。

聚焦目标“定向”，精心“选题”。制定下发《关于在全县开展基层党建“书记领航”行动的通知》，各党委（党组、党工委）书记采取多种方式，深入查摆本地本部门基层党建存在的薄弱环节，按照“切口小、有亮点、示范性强”的要求，将问题变议题，议题变课题，课题变项目。由各党委（党组、党工委）书记亲自顶格谋划、顶格协调、顶格推进，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等方面选题立项，确立了“提质增效”和“短板补齐”两个项目类别，要求党（工）委书记至少选择2个项目，党组书记至少领题1个项目，县委组织部逐一审核、从严把关，对不符合要求的申报项目坚决予以“返工”，保证“书记领航项目”靶向定位、精准施策，推动党建引领高质量追赶发展。2023年全县正式立项实施“书记领航项目”87个。

聚焦项目“领航”，精准“破题”。紧扣“制度架构、重点突破、执行落实”思路，明确各党委（党组、党工委）书记为项目责任人，领衔主抓、靠前指挥、破局开路，充分调动各方资源，全力以赴推动项目落地落实。按照项目化、节点化要求，将“书记领航项目”任务细化分解，制定立项书和实施方案，切实解决“推动党建引领乡村治理”“推进新型农村集体经济发展提质增效”“党建+庭院经济发展”“建强社区工作者队伍”“推动模范机关党建示范点打造”等一批基层党建工作重点课题、制约发展关键难题、群众关心民生问题，让基层党员群众真切感受到“书记领航项目”带来的变化。2023年，该县获评市级“红旗（模范）党支部”15个，评定“五星”村（社区）党组织59个，打造“党建示范点”27个（青年人才党支部示范点6个），机关和国企领域推出党建新品牌50余个，社区成立红色业委会66个、招聘社区工作者45名，“三新”领域成立党组织53个、打造暖“新”驿站17个。

聚焦重点“破冰”，精确“评题”。探索建立“年初定项目—年中巡项目—年底比项目”的闭环管理机制和目标考评机制，将“书记领航项目”实施结果纳入基层党组织党建工作考核和书记抓基层党建述职评议的重要内容，采取实地查看、量化打分等方式，对书记领办项目进行评估验收，完成情况作为评价各党委（党组、党工委）书记履行抓基层党建第一责任人责任的重要依据，确保“书记领航项目”常抓长管、常促长评。持续固化“书记项目”实践成果，引导党员干部在一线服务中主动担当、敢为善为。全县176个行政村设立1650个网格，1778名基层党员干部实行分片包户，联系困难群众15450余户；100名“城市人才”和76名为“特聘村主任”助力乡村振兴。城市社区整合在职党员、网格党支部书记等多元力量充实治理“智囊团”，汇聚治理合力。通过“书记领航项目”办好为民实事，推动“书记领航项目”由“窗口”变成“品牌”。