先锋文汇
近年来，四川省乐山市五通桥区紧紧围绕“治理有效、充满活力、和谐有序”乡村治理工作目标，不断深化农村基层组织建设，探索“三道加法”治理路径，努力打造共建共治共享的乡村治理新格局。
“一个组织管事＋一张清单明事”，推动乡村更“长治”。一是构建“一盘棋”服务体系。遵循地域规划集聚连片、基础设施互联互通、农业产业协同发展等原则，优化构建乡村组织体系，形成1个片区党委、4个镇党委、N个村党组织全力参与的“1+4+N”的组织架构，推动形成片区党委牵头谋划、镇党委统筹协调、村党组织具体落实的联抓联管联治工作格局。二是创建“一体化”服务流程。整合资金3000万元，对94个村党群服务中心进行亲民化改造，构建形成“政务服务中心+便民服务中心+便民服务站点”一体化服务机构，晒出“村级便民服务清单”，开展“一站式”“清单式”“定制式”便民服务，有效推动36项代办、21项直办事项下沉，形成覆盖区、镇、村三级的权责清单体系。三是搭建“一站式”服务模式。推进“交商邮供”融合发展，探索政务、公共、金融、邮政、定制“五通不出村”服务模式，变“群众上门找干部”为“我为群众送服务”。在农产品集散交易中心创新设置党群驿站“红氧吧”，为商户、游客提供充电宝、急救箱、清凉包等应急物资，实现红色暖心服务。
“一套机制议事＋一个地方说事”，推动乡村更“善治”。一是创新议事载体。建立健全党组织领导下村民代表、村民理事会理事长、村监委会成员、驻村工作组等多元主体参与的议事协商机制，打造民事民提、民事民议、民事民决、民事民评“四民工作法”，创新“村民说事坝坝会”“板凳工作法”等参事议事载体，实现“事事有人管、好坏大家判”。二是整合议事力量。突出“邻聚里会客厅”作用，整合驻村第一书记、包村干部、选调生、法律明白人、乡风文明评议员等多方力量，组织开展村民说事、板凳议事、院坝评议等活动，协调解决群众急难愁盼问题1800余件，实现民事民商、民事民管。三是突出村民自治。在广泛征求意见基础上，形成“感党恩、守法纪、睦邻里、讲文明、树新风”等村规民约94条，提炼“传家风、淳民风、正乡风”家风家训17条，统一制作精美标志牌，做到户户上墙、家家亮牌，“上墙”的同时“上心”。
“一种方法评事＋一套模式治事”，推动乡村更“细治”。一是小积分“大治理”。探索推行村民文明诚信积分制管理制度，细化4大类18小项积分项目，做到积分对象、内容、分值“三个明确”，建立红黑双榜“晒”、季度“奖”、年终“评”积分管理模式，形成赏罚分明的德治、自治风气。二是小产业“大发展”。村“两委”积极搭建集体经济电商平台，开展“幸福里·杏林李”“稻立根本·姜赋滋味”“茶桂争香·宜居先家”等直播带货280余场，多形式促进冠英葡萄、西坝生姜、蔡金泽泻、石麟佛手等特色农产品销售，带动农民人均增收2800元，推动“产治联动”双向赋能。三是小实事“大民生”。成立“邻里守望”“冠群同心”等党员志愿服务队94支，充分发挥党员志愿服务队、致富带头人、种养殖大户优势作用，通过敲门行动收集村民诉求600余条、开展上门志愿服务1200余次，依托乡村振兴高技能人才培训基地、农村家庭能人实训基地等开展实训200余场、覆盖农村劳动力1.2万余人。
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