近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》(以下简称《规划》),为乡村全面振兴指明了方向与要求。其中提出,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平的“三提升”作为乡村全面振兴工作的重点。广大党员干部要深刻领悟和把握《规划》要义,以“特色资源”“优美环境”和“民生福祉”三块图,奋力拼出“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”的乡村全面振兴新图景。
找准“特色资源”,以“多产融合”激发“乡村活力”,拼出“五谷丰登六畜旺”的“富业富民图”。产业发展是乡村全面振兴的源头活水,能够让乡村焕发全新活力。《规划》提到,要构建现代乡村产业体系,深化农村一二三产业融合发展。找准乡村特色资源并加以融合利用,才能形成乡村产业发展的独特优势,有效增强市场竞争力。为此,要立足乡村资源禀赋谋划产业发展蓝图,因地制宜发展特色产业,打造“一乡一业”“一村一品”的优势产业格局。一方面,以“特”字当头。从地理位置、自然生态、历史文化等多方面、多角度充分挖掘乡村资源禀赋,提炼转化为优势特色品牌加以建设与推广,让“土特产”变成村民增收的“金元宝”。另一方面,以“融”字为要。拓宽乡村产业发展思路,整合资金、技术、人才等资源要素,推动多产融合发展,促进乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等多元业态培育壮大,拓宽村民增收致富渠道。
打造“优美环境”,以“绿色发展”增添“乡村动力”,拼出“屋舍俨然岁月甜”的“宜居宜游图”。优美的生态环境本身就是一种竞争力,能为乡村的可持续发展提供不竭动力。《规划》强调,深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型。为此,一要重绿色低碳生产生活方式培养。以绿色农业为导向,推广绿色生产技术,推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化处理。引导村民树立绿色低碳的生活理念,推动生活方式向绿色化、低碳化转变,让绿色低碳成为乡村生活的新风尚。二要重乡村生态环境保护。加大对生态环境保护的投入,系统整治土壤重金属污染、地下水超采等影响乡村生态环境的突出问题,守护好乡村的蓝天白云、绿水青山。三要重人居环境整治,提高乡村生活垃圾治理水平,推进生活垃圾源头分类减量、就地就近处理和资源化利用,加强对污水的全面治理。有效调动党员群众积极性主动性,大力开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动,让乡村环境更整洁、更优美、更宜人。
增进“民生福祉”,以“多元共治”凝聚“乡村合力”,拼出“百姓安乐幸福长”的“和谐和美图”。良好的乡村治理对于有效凝聚合力维护乡村和谐稳定、增进民生福祉具有深远意义。《规划》围绕“推进乡村治理现代化”作出了系列部署。为此,要以党建引领乡村治理。加强农村基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,挖掘更多“乡村致富能手”“农业技术带头人”等“行家里手”,带动村民走上共同富裕道路。此外,还要以共治推进乡村治理。从目标导向上,大力推动三大“向基层”工作,即推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实,资源、服务、管理向基层下沉,切实提升乡村治理效能。从治理方式上,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村民自治制度,发挥村民议事会等自治组织的作用,激发村民参与乡村治理的积极性和主动性,提升乡村治理的现代化水平。从主体参与上,引入企业、社会组织等社会力量,共同为乡村发展贡献力量,形成多元共治的生动格局,为乡村全面振兴注入强大合力。