河南宁陵：党建赋能基层治理提质增效

加强党建引领基层高效能治理，事关党的执政根基，事关群众切身利益，事关基层社会稳定。河南省宁陵县深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重大要求，聚焦“两高四着力”，以党建引领基层高效能治理，打好夯实组织基础、织密基层网络、整合资源力量“组合拳”，着力构建党建引领、区域统筹、上下联动、共建共享的全域治理工作新格局。

夯实组织基础，筑牢基层高效能治理“压舱石”。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。宁陵县坚持和加强党对基层治理的全面领导，持续树牢大抓基层的鲜明导向，以“五基四化”为抓手，全面提升党建引领基层治理效能。“一村一策”开展软弱涣散村党组织整顿，18个软弱涣散村党组织实现了班子配齐配强、活动正常开展、作用充分发挥、治理水平提升。着眼村“两委”换届，把年富力强、思想正、品行好、有知识、有思路、有干劲儿的优秀人才选进村干部队伍，为基层治理提供坚实组织保障。开展村级后备力量培育储备工作，以“选得好、育得强、管得着、用得上”为总目标，着力储备一批综合素质高、发展潜力大、工作思路清、内生动力足的村级后备力量。目前，全县共储备村级后备力量2186人，其中，村党支部书记后备人选储备737人，平均年龄44.3岁，大专以上学历占比52％，为基层高效能治理储备高素质人才。

织密基层网格，激活基层高效能治理“新引擎”。基层治理，关键在人。宁陵县积极探索“党建＋网格＋大数据”治理模式，织密“精网微格”，让感知基层群众需求的“神经末梢”时时在线。按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，将14个乡镇科学划分为2273个基础网格，选取网格内有威信、有责任心、有能力的老党员、退休干部、退伍军人等担任微网格员，构建起“网格长＋专职网格员＋兼职网格员”的治理队伍体系。明确网格事项和工作标准，将日常巡查走访、采集人员信息、关心帮扶特殊重点人群、开展邻里互助服务等8项内容作为服务重点，确保服务精准化，形成了政府主导有力、社会协同有序、群众广泛参与的共建共治共享格局。

整合资源力量，释放基层高效能治理“强动力”。提升基层治理服务水平，关键在于党建赋能，重点在于精准服务。宁陵县充分发挥基层组织优势，着力构建“党建＋网格＋大数据”指挥体系建设，推行“四中心合一”模式，整合信访、网信、政务、网格、综治等数据资源，打破部门壁垒，让数据多流动、群众少奔波，实现群众诉求“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”。建立智能派单、动态跟踪、条块结合的一体化信息系统和综合智慧平台，实现基层治理“一网统管”，推动服务群众“零距离”，让群众“小”事不出格，线上线下接诉即办。推动多元共治，号召党组织和党员干部力量参与社区治理、志愿服务、文明创建等活动，调动党员参与社区建设工作的积极性，为群众提供便捷、高效、优质的服务。