先锋文汇
近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市突出打造“锡都小蜜蜂”新就业群体服务体系，坚持“新”心向党、以心暖“新”，打出“组织引领、温暖护航、激励驱动”的组合拳，积极引导新就业群体融入治理网格，激发治理活力，为筑牢共建共治共享的基层治理新格局注入新活力。
织密建强组织链，为“小蜜蜂”把好方向。开展新就业群体“党组织找党员、党员找党组织”的“双找”行动，市委组织部、“两新”工委以及行业主管部门主动到京东、韵达、饿了么、美团、云滴等企业摸排党员，做到底数清、情况明。依托一心堂、健之佳等连锁门店设立“红小站”，引导新就业群体中的党员通过站点顺着工作链条“归队”。目前，全市共有活跃的新就业群体从业人员800余名，其中党员19名。建立互联网行业党委、交通运输行业党委、“小个专”网约配送行业党委，任命各新业态行业中的优秀党员为行业党委委员，采取“行业推荐、组织把关、多重管理”方式，将行业中的优秀党员及优秀员工评选为“锡都小蜜蜂”，鼓励“锡都小蜜蜂”围绕党和人民的事业这朵“红花”，积极参与社区治理、文明出行、服务群众，主动变成社会治理的新角色。2024年，全市共评选“锡都小蜜蜂”50名，其中快递员20名、网约配送员20名、网约车司机10名。
做实做细服务链，为“小蜜蜂”筑牢港湾。为了丰富常态化的关爱体系，市委“两新”工委牵头，动员党员商户、社会组织力量，整合街道社区党群服务中心、卫生院、社区食堂等资源，在全市范围内打造88个“锡都暖新驿家”，按照“1+N”布局，为新就业群体提供休息、热水、充电、药品等基础服务以及个性化服务，逐步构建15分钟“新”服务圈，使新就业群体无论行至何处，都能找到遮风挡雨的温暖港湾。在探索不断满足日常需求的同时，聚焦新就业群体低保障、诉求表达机制受阻碍等新职业“困境”，制定了服务网约平台经济高质量发展十项服务举措，通过落实轻微违法行为依法免罚轻罚制度，加强外卖骑手权益保障，完善骑手沟通申诉“绿色通道”，建立健全风险处置机制，积极开展示范创建活动，培育放心消费示范电商平台、网店等措施，为新就业群体“保驾护航”。
创新激活治理链，为“小蜜蜂”聚力赋能。为了激励新就业群体中的更多人成为积极参与城市治理“锡都小蜜蜂”，制定实施了信用评价细则，将积极参加食品安全培训、落实配送箱消毒制度等内容纳入综合评价，每年评出信用示范外卖骑手。制定出台《“锡都小蜜蜂”信用积分制激励方案》，积分项目涵盖基层治理信息上报、参与志愿服务、参与出租房租户信息收集、建言献策等多项内容，定期开展量化考评，每两年评选一次“锡都小蜜蜂”，为20名“锡都小蜜蜂”提供职工疗养、健康体检及免费充电服务。在实行积分兑换激励机制的基础上，鼓励部分企业同步实行双重奖励制度，对评选为“锡都小蜜蜂”的新就业群体人员进行通报表扬并奖励奖金，推动新就业群体变“为我服务”为“我要服务”。目前，“锡都小蜜蜂”累计参与照料独居老人、城市隐患排查、交通安全宣传、反诈宣传、医保缴纳宣传、环境整治等活动200余人次，新就业群体融入基层治理体系的动力显著增强。
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