听民声、汇民智、解民忧让“十五五”以民开篇

习近平总书记强调，编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。广大党员干部应在规划编制过程中，以听民声、汇民智、解民忧为核心，践行新时代群众路线，使“十五五”规划充分体现民心所向、汇聚民众智慧、解决民生难题，成为引领国家发展、增进人民福祉的行动指南。

以“听民声”的态度，搭建沟通强纽带，凝聚规划新共识。人民群众处于社会生活的最前沿，对经济发展的堵点、社会治理的难点有着最为直观和深刻的体会。广大党员干部要摒弃高高在上的姿态，以谦逊亲和的态度，打破传统的单向信息传递模式，构建全方位、多层次的民声收集体系。一方面，利用线下的社区座谈会、乡村议事会等形式，与群众面对面交流，倾听他们的生活诉求，了解他们对教育、医疗、就业等方面的期望；另一方面，借助线上的政府网站留言板、政务APP反馈平台等渠道，拓宽民意表达途径，让群众的声音能够及时、准确地传递到规划编制者耳中。同时，要建立健全民声分类处理机制，对群众反映的关于科技创新、文化繁荣、生态改善等方面的意见和建议，进行详细记录和分类整理，做到事事有着落、件件有回音，确保民声收集无死角，让群众切实感受到自己是规划编制的重要参与者，从而凝聚起全社会共同参与规划建设的强大共识。

以“汇民智”的理念，挖掘发展金点子，增添前行新动力。人民群众是历史的创造者，蕴含着无尽的智慧和创新力量。广大党员干部要善于从群众的日常实践中发现闪光点，从基层的探索创新中总结有益经验。在“十五五”规划的产业升级、科技创新、社会治理等关键领域，通过举办创意征集活动、开展群众建议评选等方式，广泛动员群众贡献智慧。比如，在推动制造业升级过程中，汲取工人在技术革新、工艺改进方面的实践经验；在加强社会治理创新时，参考群众在社区自治、志愿服务中的创新思路。将群众的实践智慧与专家的专业见解、政策的宏观导向有机结合，形成“专业+实践”“全局+局部”“长远+近期”的规划编制思路，让“十五五”规划既具有前瞻性和战略性，又符合实际、具有可操作性，为国家的高质量发展注入强劲动力。

以“解民忧”的决心，办好民生大小事，提升幸福新指数。“十五五”规划的根本目的是改善民生、增进人民福祉。广大党员干部要把人民群众的满意度作为衡量规划编制成效的首要标准，聚焦就业创业、社会保障、公共服务等群众关心关注的重点领域，将民生问题转化为规划中的具体目标和任务。要建立民生问题动态监测机制，通过实地调研、民意调查、数据分析等手段，精准掌握民生需求的变化趋势。在规划编制过程中，坚持实事求是、统筹兼顾，既要谋划一批具有普惠性、基础性、保障性的民生项目，如加强公共卫生体系建设、推进基础设施互联互通；又要关注特殊困难群体的需求，如加大对贫困地区的扶持力度、完善退役军人保障体系。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动民生项目落地实施，邀请群众参与监督和评价，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民群众的幸福指数，书写出一份让人民满意的民生答卷。