先锋文汇
仲夏时节，江西省赣州市石城县横江镇和平村，10余名村民与村党支部书记围坐畅谈：“后山机耕道该平整一下，运粮车总被剐底盘”“村口健身器材要添置”……一条条建议被记录在民情台账中。面对空心村服务断层、治理弱化等问题，横江镇贯彻全县“书记领航”行动项目部署安排，创新打造“横好办”便民服务点与议事协商平台，破解空心村治理难题。
“为何群众不买账？问题在于板凳坐错了位置。”石城县横江镇党委主要负责人在实践总结中深刻认识到，传统工作模式常陷入“自我设计”与“群众需求”的错位。为此，该镇要求干部以办事群众身份体验服务流程，从体验办理养老认证，到咨询创业政策，当干部小刘亲历二十里颠簸山路办理社保后，“坐办公室设计的服务点离群众太远”的反思催生了改变。这种“被服务者视角”的切身体验，推动工作理念从“我觉得”向“群众需要”根本转变。
针对外迁村民“办事难”痛点，横江镇创新设置“横好办”便民服务点，在镇便民服务中心设立珠玑、张坑、齐贤三村专属窗口，每逢圩日派驻本村干部担任“家门口办事员”；在小姑片区党群服务中心增派镇业务骨干驻点，构建“村干部初审+镇干部复核”的双重保障机制。服务聚焦社保认证、医保报销等事项，同步建立帮办代办、材料转递标准化流程。实施两个月来，14名代办员累计服务群众200余人次。
“民情夜话”、屋场会作为重要载体，每月由驻村领导主持，驻村干部、业务干部、村干部参与，围绕群众所需所盼，及时就地解决群众的实际困难，化解邻里纠纷和信访矛盾。议事过程坚持“现场回应—清单交办—进度公示”闭环管理，与群众面对面拉家常，认真听取意见、诉求，并梳理汇总形成民生实事清单，制定完成时间表，及时答复、通报办结情况，确保“事事有回音、件件有着落”。今年以来，横江镇累计开展“民情夜话”、屋场会等活动100余场，收集建议142条，办结率87%，形成“干部下沉听民声、群众参与解难题”的良性互动。
同时，针对产业薄弱的问题，横江镇还通过联建米粉厂、合办太雷酒店等项目推动全镇13个村抱团发展，实现了资源整合、优势互补，突破“单打独斗”瓶颈，破解空心村集体经济发展难题。这一系列创新举措，有效破解了空心村服务断层、治理弱化的难题，把“不好办”变成了“横好办”，把“穷底子”变成了“富里子”。
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