“宁晓哥”为基层治理注入新动能

青海省西宁市城中区聚焦新就业群体“归属难、服务散、参与弱”等问题，创新打造“宁晓哥”综合服务体系，开发上线“宁晓哥”服务小程序，通过“党建引领、数字赋能、多元协同”的治理模式，让外卖骑手、快递员等新就业群体实现从“服务对象”向“治理主角”的深度转变，为基层治理注入红色动能。

红芯领航，筑牢根基强化覆盖。坚持组织重构、功能创新、服务升级三维发力，以新就业群体满意度和获得感为工作导向，通过打造数智化平台为切入点，统筹整合工会、市场监管、司法等多部门资源，构建“行业主管+群团嵌入”联动体系，联合研发新就业群体专属服务平台——“宁晓哥”小程序，集成“党建e家、驿站导航、随手拍、扫码进小区”等9大核心功能，创新“组织找党员、党员找组织”云端通道和“政策直通车”，覆盖全区3个街道10个社区，注册用户突破近百人，对接流动党员20余名，“服务地图”累计访问1200余次，以“手牵手·爱‘新’联盟”为纽带，精准对接全区70个暖新驿站、180余家“爱新联盟”商户资源，提供充电休憩、职业培训、法律咨询等12类基础服务，切实推动新兴领域党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

数智赋能：服务治理双向提质。依托“宁晓哥”数字化平台，充分运用“一键维权”功能，有效处理劳动纠纷、职业伤害等诉求，平均办结周期压缩至7日。依托“随手拍”功能，推动新就业群体化身“移动网格员”，深度融合“全科网格3.0版本+12345热线入网格”机制，累计上报道路破损、消防隐患、食品安全等治理线索34条，均通过“线上派单、线下联动”模式24小时内处置，实现问题“掌上提报—智能分派—闭环处置”，基层治理精准度较传统模式提升30%。整合市场监管、社区网格等多源数据，动态生成“配送热力图”“隐患分布图谱”，为部门决策提供可视化支撑，针对骑手高频活动区域针对性开展“靶向整治”，投诉量持续下降，社区依据骑手反馈优化老旧小区快递存放点规划，满意度不断提升。

同网共治，打造全新治理格局。联合党员商户成立“爱新联盟”，180余家商户挂牌“骑手服务站”，在提供充电休憩等服务的同时，协同收集社情民意。推动联盟超市店主与骑手共同发起“银发助餐”项目，为辖区独居老人提供免费配餐，形成“商户服务骑手、骑手服务群众”的良性循环。创新“基础分+贡献分”双轨积分体系，用户通过使用平台基础功能、参加党建活动、上报有效隐患等获取积分，兑换餐饮折扣、社区资源优先使用权等9类权益，将本地国医堂、中医馆党建服务中心等红色医疗资源等纳入兑换范围，实现以贡献促融入，年度积分前50名骑手纳入全区“两新”优秀人才库，形成“服务—参与—激励”闭环。