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2025年8月1日，《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》。党的十八大以来，我国将生态文明建设视为中华民族永续发展的根本大计，取得了历史性、转折性、全局性的成就。新时代生态文明建设，我们必须坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。
从短期治理迈向长效固本，以制度刚性保障“生态底色”。习近平总书记曾指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，正从临时性的行动向制度化的深耕转变。各地建立起了问题整改台账制度，对历史遗留的生态问题进行逐一梳理、建档立卡，并明确整改时限，确保问题得到彻底解决，要求对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。同时，将生态治理成效纳入地方政府的政绩考核体系，使生态责任从过去的弹性要求转变为刚性约束。此外，终身追责条款的确立，对敷衍整改、虚假销号等行为予以严惩，促使领导干部切实扛起生态保护责任。这种强化责任传导与追究的机制，既破解了“反复治、治反复”的困境，又以制度刚性推动生态治理从“运动战”转向“持久战”，守护着我们的绿水青山，筑就一道坚不可摧的“生态长城”。
从单一监管迈向多元协同，以社会共治激活“生态红利”。生态文明建设不是政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。习近平总书记强调：“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。”为此，各地建立了“信访举报、转办核查、督办回访”的生态治理共同体，打造“政府主导、企业履责、公众参与”的治理共同体。政府以负面清单划定生态红线，为企业划定了清晰的环保边界；企业以环保信用评级倒逼技术革新，主动承担起生态保护的社会责任；公众则通过生态损害赔偿磋商、环境公益诉讼等渠道，从旁观者变为决策者，形成“人人有责、人人尽责”的治理格局。这种多元主体协同共治的模式，使生态治理从“单向管控”升维至“协同进化”，各方在各自的角色中发挥优势，共同推动生态价值向经济价值的转化，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。
从局部应对迈向系统治理，以全局视野筑牢“生态根基”。“不谋全局者，不足谋一域。”生态治理不能“就山治山、就水治水”，而需以“一盘棋”思维统筹山水林田湖草沙。为此，各地需将区域重大战略中的生态保护纳入整体治理体系，强化了生态治理的系统性与协同性。通过建立跨区域生态补偿机制，让上下游地区形成了利益共享、责任共担的治理格局；将“双碳”目标纳入督察视野，借助碳足迹追踪技术，打破地方对传统发展路径的依赖，推动地方发展模式从资源依赖向创新驱动转变，实现了“绿水青山”与“金山银山”的双向赋能。这种全局视野下的系统治理，以“生态红线”为不可逾越的底线，引导各方摒弃短视行为。不仅解决了“头痛医头”的碎片化问题，更通过“自然恢复与人工修复结合”“重点攻坚与协同治理并重”的顶层设计，为美丽中国建设筑牢生态根基，为子孙后代留下一个生态良好、环境优美的家园。
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