让“十五五”规划为民、利民、惠民

人民群众是历史的创造者，是推动国家发展的根本力量。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，在为民、利民、惠民中不断实现人民对美好生活的向往。这一指示为我们编制“十五五”规划指明了方向，提供了根本遵循。

向下察民情，一步一印来到群众身边，在声声有应中“声声为民”。只有深入了解人民群众的实际情况和需求，才能使规划更加贴近民生、符合民意。从地方到中央，习近平同志的为政实践中，问计于民的理念一以贯之。在河北正定，他主导启动正定县历史上第一次问卷调查，进农家、访民意，在广泛征求群众意见的基础上，初步制订出全县1985年工作计划和要抓紧办的十件大事，解决了当地百姓诸多实际问题；在福建厦门，他通过开展征文活动引发全市性大讨论，广泛收集群众对于城市发展的想法，十多篇征文中的善计良策被采纳进入其主持编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，为厦门的长远发展奠定坚实基础。党员干部要放下架子、扑下身子，深入田间地头、社区街巷、工厂车间、车站码头，与群众“面对面”交流、“心贴心”沟通，真切感受群众的喜怒哀乐，全面掌握群众的急难愁盼，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，为编制“十五五”规划提供第一手资料。

向真听民声，一字一句彻悟群众期许，在招招给力中“招招利民”。人民群众的声音是最真实、最直接的民意表达，只有认真倾听民声，才能使规划更好地体现人民意愿。“十四五”规划编制时，首次创新开展网上意见征求活动，短短两周时间里，累计收到超过101.8万条建言。其中来自基层的“互助性养老”等建议最终被写入党的十九届五中全会文件和“十四五”规划，成为全过程人民民主的一次生动实践。在信息时代，听民声的渠道更加多元，我们更需要畅通民意表达渠道，让每一个声音都被听见、每一个诉求都被回应。线上，充分利用互联网平台，通过开通热线电话和电子邮箱、开设网上建言专栏等方式，让群众能够随时随地表达自己的想法和建议；线下，积极组织召开座谈会、听证会，广泛听取各方面代表的意见，尤其是关于就业、教育、医疗、住房、养老、环境等民生领域的声音。同时，要建立健全民意反馈机制，对群众提出的意见建议，及时进行梳理、分析和回应，让群众感受到自己的声音被重视，增强群众参与规划编制的积极性和主动性。

向实汇民智，一点一滴落细为民举措，在满满入行中“满满惠民”。人民群众中蕴含着无穷的智慧和创造力。从小岗村“大包干”的探索，到新时代数字经济浪潮中草根创业者的创新实践；从乡村振兴中村民自发形成的合作社模式，到社区治理中群众摸索出的“议事协商”机制，无数事例证明，群众的智慧一旦被激发出来，就能转化为推动发展的强大力量。党员干部要主动搭建多元化群众参与平台，既用好座谈会、调研走访等传统渠道，也善用大数据、云平台等新载体，鼓励群众围绕“十五五”规划积极建言献策。无论是产业转型升级的路径选择、基层治理的创新探索，还是民生保障的细节优化、生态环保的具体举措，都要问计于民，让规划编制过程成为集思广益的过程。要尊重群众首创精神，深入基层挖掘群众在实践中积累的好经验、好做法，将其系统梳理、科学提炼后吸纳到规划中，使“十五五”规划既扎根于现实土壤，又能引领未来发展，真正具备科学性、前瞻性和可操作性，成为凝聚民心、汇聚民力的行动纲领。