先锋文汇
1982年3月至1985年5月，习近平同志任河北省正定县委副书记、书记期间，推出广招贤才的“人才九条”，以“不拘一格”的魄力打破壁垒，以“恪守根本”的定力锚定方向，为县域发展注入鲜活动能。人才发展既需“破格”的锐气以破陈规，更需“守道”的清醒以立根本。二者如鸟之双翼、车之双轮，辩证统一于“育人为本、用当适任”的内核，共同构筑新时代人才辈出的良性生态。
破学历资历之缚，守德能兼备之本。学历与资历本是人才评价的参考维度，若沦为“唯文凭论”“唯资历论”的枷锁，则会将实干之才拒之门外。习近平同志强调“讲文凭也要讲水平”，正是点出了人才评价的核心——能力与实绩。正定时期，小学学历的“土专家”因深耕农业技术被“破格”启用，其田间地头的实践智慧，远非书本知识所能替代。这类案例印证了“破格”的价值：打破形式主义的桎梏，让真才实学成为硬通货。但“破格”绝非“降格”，不能为“破”而“破”，忽视对政治品德、职业操守的底线要求。现实中，个别地方将“破格”异化为“降标”，导致德不配位者混入队伍，不仅损害人才公信力，更可能埋下隐患。因此，“守道”的关键在于：以“德才兼备、以德为先”为标尺，既看“显绩”更察“潜德”，既观“才力”更审“定力”。正如选拔人才时，既要在急难险重中看担当，也要在日常细节中观作风，方能选出“靠得住、能干事、干成事”的真人才。
破年龄固化之限，守梯队共进之序。“二十、三十、四十、五十、六十各种年龄的人，都使用起来、跑起来”，这一论述道破人才使用的辩证法则：年龄从来不是能力的“天花板”，却可能成为思维的“固化墙”。甘罗十二岁拜相显少年锐气，黄忠七十岁出征展老将风骨，古今案例皆证明：人才的价值在于担当，而非数字。正定当年既大胆起用青年骨干，让其在改革一线冲锋陷阵；也尊重老干部经验，让其在传帮带中发挥余热，正是对“年龄无界”的生动实践。同时，打破年龄偏见不等于忽视梯队建设。年轻人才敢闯敢试但需淬炼韧性，年长人才沉稳老练却需激活锐气，二者本是互补而非对立。若一味“重年轻轻资深”，可能导致经验断层；若固守“论资排辈”，则会压制创新活力。“守道”的智慧正在于构建“老中青”合理梯队：让青年人才在试错容错中成长，让中年骨干在攻坚破局中担当，让资深人才在传经送宝中传承，形成“以老带新、以新促老”的良性循环。如此，“破格”打破的是年龄歧视的枷锁，“守道”守护的是人才代际接力的可持续性。
破身份壁垒之隔，守程序正义之规。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，基层本是人才成长的沃土，却常因“身份标签”出现“体制内”与“体制外”的楚河汉界，部分地方将“编制”“出身”作为晋升的硬门槛。正定“人才九条”的突破之处，正在于打破“干部与非干部”的身份桎梏，吸纳农村能人与企业骨干参与治理——前者熟悉乡土民情，为乡村治理注入“地气”；后者懂市场善管理，为经济发展带来“活力”，印证了“英雄不问出处”的真理。但“破格”的前提是“守规”。缺乏制度约束的“破格”，极易沦为“任人唯亲”的遮羞布。“破格”提拔必须经过政治体检、能力考核、群众评议的多重关卡，公示范围更广、考察周期更长、监督渠道更畅。例如，对体制外人才的“破格”任用，既要核查其工作实绩的真实性，也要评估其与岗位的适配度；对特殊岗位的“破格”选拔，需建立“终身追责”机制，确保每一次“破”都经得起历史检验。“守道”守护的不是僵化的程序，而是公平公正的底线，让“破格”成为打破垄断的利器，而非破坏规则的借口。
破机制僵化之弊，守激励约束之衡。“水不激不跃，人不激不奋”，人才活力的释放，既需“不拘一格”的选拔机制开闸引流，更需“奖优罚劣”的激励机制持续赋能。正定时期不仅“广招贤才”，更解决人才住房、子女教育等后顾之忧，让人才“来了不想走，来了能干事”，这揭示了一个朴素道理，留才靠的是舞台和温度，而非空洞的口号。当今时代，“破格”的内涵已从选拔延伸至培育，为创新人才松绑减负，为青年人才搭建平台，为特殊人才定制发展路径，皆是“破机制之僵”的体现。而“守道”的关键，在于平衡“激励”与“约束”。若只奖不罚，易滋生“躺在功劳簿上”的惰性；若只罚不奖，则会扼杀敢闯敢试的勇气。因此，健全“能者上、庸者下、劣者汰”的动态机制尤为重要：对有实绩者，既要给地位也要给待遇，让“实干者得实惠”；对不作为者，既要敲警钟也要画红线，让“躺平者无市场”。这种“既有激励又有约束”的环境，正是“守道”的精髓，既保障人才“放得开”，又确保发展“行得稳”。
治国经邦，人才为急，四十年前的“人才九条”以“破格”破局，以“守道”立根；今日之人才工作，更需在二者的辩证统一中前行。破的是唯学历、唯年龄、唯身份的陈规，守的是德才兼备、梯队合理、程序公正、激励有方的根本原则。唯有如此，方能让“不拘一格降人才”的愿景照进现实，为实现中华民族伟大复兴锻造一支忠诚干净担当的人才铁军，让各类人才在时代舞台上各展其长、共谱新篇。
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