先锋文汇
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），不仅是破解基层形式主义顽疾的“金钥匙”，更是推动基层治理效能升级的“施工图”。基层作为政策落地的“最后一公里”、服务群众的前沿主阵地，唯有以思想铸魂定向、以整治破局除障、以机制固本培元，方能让基层干部卸下“包袱”轻装上阵，让实干精神在基层沃土扎根结果。
以思想铸魂明方向，拧紧减负“总开关”。思想认识的深度，决定政策落实的力度。当前基层减负工作中，部分地区存在“上热中温下冷”、政策执行“打折扣”等问题，根源在于对形式主义危害的认知不深刻、对减负工作核心要义的理解不透彻。有的将“过度留痕”等同于“工作扎实”，把“文山会海”看作“高度重视”，拿“频繁迎检”当成“核心职责”，导致减负沦为“口号式推进”，甚至陷入“越减越负”的恶性循环。破解这一难题，关键在于抓好“关键少数”、带动“绝大多数”。各级党员干部尤其是领导干部，要把学习《若干规定》作为必修课、常修课，通过专题研讨、案例剖析、实地调研等方式，深刻把握其出台的政治考量、现实意义与实践要求，清醒认识“减负不是减责、松绑不是松懈”的本质，牢固树立“群众满意是最大政绩”的导向，从思想根源上铲除“唯材料”“唯会议”“唯检查”的错误观念，确保基层减负工作始终沿着正确政治方向稳步推进。
以靶向整治破难题，打通减负“中梗阻”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”基层减负成效如何，不能只看“纸面数据”，更要听群众口碑、看实际变化。当前，“指尖上的形式主义”变种翻新，“过度留痕”穿上“数字化”外衣，“责任甩锅”以“属地管理”名义下沉，这些问题犹如无形的枷锁，消耗着基层干部的精力，制约着服务群众的效率与质量。整治形式主义，必须拿出“刮骨疗毒”的勇气、“靶向治疗”的精准。要聚焦“文山会海”反弹回潮，严格落实“发文数、会议数只减不增”硬指标，推行“短实新”文风会风；要规范督查考核机制，打破“材料好看就认可”的单一评价模式，减少“走马观花”式检查、“蜻蜓点水”式考核；要开展“指尖减负”专项行动，对各类政务APP、工作群进行全面“瘦身”“整合”，清理无效功能、取消冗余任务，让基层干部从“指尖忙碌”回归“脚下沾泥”，把更多时间精力投入到走访群众、解决难题上。
以机制创新固成果，筑牢减负“长效堤”。基层减负不是“一阵风”“一场雨”，若缺乏制度保障，形式主义极易“按下葫芦浮起瓢”，陷入“整治—反弹—再整治”的怪圈。要让减负成果真正惠及基层、持久生效，必须靠机制“扎紧笼子”、靠制度“保驾护航”。一方面，明确上级部门与基层的职责边界，制定“权责清单”，杜绝“责任层层下压、资源层层上收”的失衡现象，让基层“有权办事、有资源干事”；另一方面，要完善“激励容错”制度，建立健全基层干部担当作为的激励机制，对在减负后主动担当、积极作为的干部给予表彰奖励，对因改革创新、担当履职出现轻微失误的干部予以容错免责，打消“多干多错、少干少错”的顾虑，让基层干部敢闯敢试、放心干事。此外，要借力数字技术赋能基层治理，推进“一网通办”“数据共享”，打破部门间“数据壁垒”，减少人工填报、重复统计，用技术手段压缩形式主义滋生空间，从源头上为基层减负增效。
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