近日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》(以下简称《意见》)发布,擘画了现代化人民城市的宏伟蓝图,为新时代城市工作指明了方向、提供了遵循。城市,是经济社会发展的重要引擎,也是人们美好生活的栖息地。推动城市高质量发展,必须坚持以《意见》为指引,全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,贯彻落实中央城市工作会议精神,坚持以人民为中心的城市发展思想,在强化规划引领上下功夫、在促进产业升级上做文章、在优化生态宜居上见成效,奋力谱写现代化人民城市建设新篇章。
强化规划引领,绘就城市发展蓝图。城市建设,规划先行。科学合理的规划是城市高质量发展的基石,如同精准的导航系统,指引城市在发展的道路上稳步前行。当前,一些城市在发展过程中存在盲目扩张、功能布局混乱等问题,不仅造成资源的浪费,也给后续发展带来了诸多隐患。因此,城市规划要立足长远,通盘考虑,不能盲目追求发展速度,片面追求经济成就。要遵循城市发展规律,结合当地的自然地理条件、历史文化底蕴和产业基础,明确城市的功能定位和发展方向,避免“千城一面”、产业趋同等现象。城市规划涉及空间布局、基础设施建设、公共服务配套等多个方面,要注重规划的系统性和协调性,实现生产、生活、生态空间的合理分配,科学规划产业园区、商业区、居住区和生态保护区,使各个功能区相互促进、协同发展。同时,要加强规划的前瞻性、预见性,统筹协调处理好弹性空间和刚性约束之间的关系,以适应未来城市发展的变化和需求。
促进产业升级,激发城市发展活力。产业兴则城市兴,产业强则城市强。产业是城市发展的核心动力源,产业升级是推动城市高质量发展的关键抓手。随着科技的飞速发展和市场环境的变化,传统产业面临着巨大的挑战,转型升级迫在眉睫。要积极培育新兴产业,加大对人工智能、大数据、新能源、生物医药等战略性新兴产业的扶持力度,吸引相关企业和人才集聚,打造具有竞争力的产业集群。通过科技创新驱动产业升级,鼓励企业加大研发投入,建立产学研合作机制,提高产业的附加值和核心竞争力。要注重传统产业的改造提升,运用新技术、新工艺、新设备对传统制造业、服务业进行数字化、智能化、绿色化改造,降低生产成本,提高生产效率,提升产品和服务质量。要持续优化产业生态,完善产业链配套,加强产业上下游企业之间的协作,保障产业链供应链安全韧性,营造产业发展的良好环境,让产业成为城市高质量发展的强劲引擎。
优化生态宜居,提升城市生活品质。保护生态利在千秋,美化环境造福后代。宜居的生活条件和良好的生态环境是城市高质量发展的重要标志,也是人民群众对美好生活的向往所在。在城市发展过程中,不能以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,而要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要加强城市生态保护和修复,增加城市绿地面积,打造城市绿道、公园等生态休闲空间,让城市居民能够亲近自然、享受绿色生活。要加大环境污染治理力度,坚决做好大气、水、土壤污染防治,改善城市环境质量,让蓝天白云、清水绿岸成为城市的常态。要注重城市基础设施建设和公共服务提升,完善城市交通网络,优先发展公共交通,加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高公共服务的均等化水平。要注重城市文化建设,保护和传承城市的历史文化遗产,塑造城市特色文化,提升城市的文化品位和内涵,让城市更具魅力和归属感。