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乡村振兴，关键在人，活力在基层。如何变“政府急”为“群众忙”，化“要我干”为“我要干”？近年来，云南省蒙自市以建强用好村级共建理事会为小切口，探索出一条激发内生动力、提升治理效能的新路径，让村民成为乡村建设的主角、主力。
小组织大能量，从“旁观者”到“当家人”的转变
“以前村里事多是干部操心，现在不一样了，理事会领着干，这是我们自己的事！”这是蒙自市芷村镇舍得村广大村民的共同感受。
变化始于理事会的全面覆盖和有效运行。蒙自市着力构建市委统筹、乡镇主抓、村社落实的组织架构，通过一场场深入田间地头的“院坝会”“火塘会”，将共建共治理念播进群众心田。芷村镇作为试点，在组建过程中实行镇村干部包保负责，通过微信群、大喇叭、组织召开群众会议等方式，用乡音土语讲解政策，宣传解读“共建共治共享”理念，覆盖群众8000余人次，有效凝聚共识。目前，全市各村（社区）理事会全部建成运行，成为植根于群众之中的坚强堡垒。
小网格大服务，从“被动应”到“主动干”的实践
理事会不是空架子，而是实实在在的服务队。蒙自市推行“1+N+1”模式，即1个核心班子、N个专业小组、1批共建网格，让服务精准直达“末梢神经”。
“专业组”攻坚克难。石马脚村“矛盾纠纷调解服务组”在文蒙铁路项目征地中发挥关键作用。面对17户村民的补偿争议，服务组队员翻山越岭5次实地勘测，耐心上门沟通12轮，最终用情理法相结合的方式成功化解矛盾，确保了重点项目顺利推进，实现了“小事不出组、大事不出村”。
“共建组”贴心服务。各村（社区）挖掘“田秀才”“热心人”，组成村居共建小组，负责基础设施日常维护、房前屋后环境监督等“微治理”。各村（社区）共建小组成立后，村组道路、沟渠等设施的自主维护效率显著提升，群众反映的各类诉求绝大多数都能在小组层面快速得到响应和解决，村民获得感明显增强。
小投入大成效，从“单线推”到“合力干”的共赢
理事会最大的作用是组织群众、汇聚民力，实现花小钱办大事、用真心换真情。
“五天路”的奇迹。干塘子村村民在院坝会上向理事会反映入村道路泥泞难行的问题。理事会立即行动，向当地党委、政府争取到水泥砂石支持，并迅速发出倡议。2天内就动员89名村民自愿出工，原本预计耗时耗力的1.2公里道路硬化和排水沟疏通工程，群众自己动手，仅用5天就高质量完成，创造了令人称赞的“干塘速度”。
“每周扫”的风尚。桥头村理事会不仅牵头整治环境，更提炼出“大舍大得、小舍小得、不舍不得”的村庄精神，组建“人居环境提升服务组”，发起“每周一扫”活动。从最初需要动员，到现在家家户户主动参与，该村卫生达标户占比大幅提升，村庄实现了从“一时美”到“持续美”的蜕变。
如今在蒙自，村级共建理事会已成为凝聚人心的“黏合剂”、破解难题的“金钥匙”、乡村振兴的“助推器”。通过一系列看得见、摸得着的实事，提高了群众的主人翁的意识，参与热情空前高涨，一幅“人人参与、人人尽力、人人共享”的乡村治理新画卷正在蒙自大地徐徐展开。
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