山东省肥城市充分发挥离退休干部优势作用,加强市委老干部局、单位离退休干部工作部门、离退休干部党组织与离退休干部居住社区党组织的沟通联系,建立离退休干部助力社区治理四方联系沟通机制,推动组织共建、平台共联、服务共享,引导广大离退休干部融入社区、服务社区、奉献社区,持续推进“党建引领·银龄前行”离退休干部助力社区治理三年行动走深走实。
“四方协同”扩覆盖,推动组织共建。一是建立“报到转接”链条。完善“荣退—报到—作用—反馈”机制,组织30个离退休干部党组织与10个城市社区签订共建协议书,引导离退休干部党员融入“网格(小区)党支部—微网格(楼栋)党小组—党员中心户”网格党建链条,实现四方齐抓共管,双向压实责任、双向沟通反馈。二是签订“红色合伙”协议。制定《“红色合伙”信用积分管理细则》,发布“银辉红色合伙人”集结令,开展招募共建活动,共筛选“社区事务熟悉、邻里关系良好、威望经验丰富”的千余名离退休干部签约成为社区治理“合伙人”,分社区网格“银辉治理合伙人”、文明实践“银辉志愿合伙人”和社区名嘴“银辉宣讲合伙人”3种类型。三是强化“品牌示范”引领。成立新城街道龙山社区“新心向党”“银发暖阳”等老党员工作室。通过“原单位推荐、离退休干部自荐、邻里互荐、网格员入户走访”等方式,遴选党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献的老同志担任老党员工作室“驻室长”或主要成员,培育组建“桃都银辉”小区巡逻队、调解队、维修队等“银”字号特色服务队。
“四方赋能”搭阵地,推动平台共联。一是搭建“协调议事”桌台。将老干部参与议事时长、解决问题数量指标等纳入信用积分体系,建立居民议事厅。在农村社区,创新“安庄茶话”“樱桃树下”等形式,将民主议事协商的“茶桌”搬到群众中间,调解邻里纠纷。在城市社区,创新开展“楼道环境管一管、社区治安看一看、矛盾纠纷劝一劝、邻里有难帮一帮”的“四个一”治理服务。运用信息化手段,引导老同志通过“桃都善治”治理平台,主动介入居民在平台反馈的问题,帮助解决网格上报事件。二是搭建“文明实践”平台。建立科技、农业、医疗、教育等领域“银龄人才库”,遴选百余名有热情、有专长的离退休干部,成立肥城市“桃都银辉”离退休干部党员志愿服务团,组建党建指导、政策宣讲、文化引领创作、乡村振兴与城市提升4支专业化志愿服务指导团队,下设“军休红”“金辉焕彩”等离退休干部党员服务团分团12个,参与实施“银辉助企”等50余项特色志愿服务项目。三是搭建“五老·本色”讲台。选配政治站位高、宣讲能力强、身体状况好的老干部,组建“五老·本色”宣讲团,打造“会走的红马扎”“小院讲堂”等特色分队,引导宣讲团成员用群众的视角、朴实的语言,解读党的最新理论成果。选聘老干部“红色解说员”,打造“肥城革命足迹”老干部红色研学路线10余条,开展“社区月课”“流动党课”等宣讲活动。依托市新时代文明实践中心直播间、“社区好声音”等直播平台,开设“老有新声”“桃都银辉”云课堂,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。四是搭建“暖心服务”前台。综合利用政府公共服务、志愿服务、市场化服务等,健全老同志就近得到关心照顾平台,帮助解决好家政服务、医疗护理等实际问题。重点打造多个康养服务站点,为老干部提供常见老年慢性病管理、健康评估、药品配送、体检报告解读等八大类“家门口”服务。
“四方合作”优保障,推动服务共享。一是打造共享阵地。确立“老干部局指导、镇街主建、单位参与、社区管理”的四级联动机制,按照“六好”标准,依托社区党群服务中心、小区网格驿站、单位家属院公共用房,积极链接阵地资源,规范软件资料,配齐硬件设备,加强维护管理,在社区打造“家门口”离退休干部活动阵地,“共享式”银辉驿站。二是建立激励机制。开设“信用超市”、“信用图书馆”、“信用查体机构”、老年幸福食堂,制定信用积分细则,针对“银辉红色合伙人”设立议事长、文体活动带头人、楼道掌门人等诚信岗位,开设信用积分账户。同时,将离退休干部红色信用“资源清单”与社区服务“需求清单”精准对接,面向“银辉红色合伙人”开展上门义诊、理发、维修等服务。三是强化典型引领。通过成立信用积分管理议事会,以服务组织内志愿者的平均积分为指标,对志愿服务组织每半年进行一次星级评定,对五星级“银辉红色合伙人”老干部集体、个人在支部评星定级、评先树优、阵地建设等方面予以支持。