先锋文汇
近日，《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》出版发行，为广大党员干部深入学习领会、贯彻落实这一重要思想提供了权威教材。做好新时代信访工作，要求我们必须深刻领悟其核心要义与实践要求，自觉坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进信访工作法治化。广大党员干部应当借鉴中医诊断的“望闻问切”四诊法，于细微处见真章，于实践中显担当，奋力书写信访工作高质量发展新篇章。
“望”表识里，提升政治站位的“洞察力”，在全局中把准信访工作方向。信访工作被喻为“晴雨表”，正是因为它能灵敏反映社会运行状况、政策执行效果、群众诉求动向。若不能有效“望”其表、识其里，则可能陷入“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面，甚至错失化解风险的最佳时机。广大党员干部必须深刻认识到，信访工作绝非简单的个案处理，而是关系党的执政根基、社会和谐稳定、国家长治久安的重要政治工作。要自觉将信访工作置于党和国家事业发展全局中去思考、去定位，善于从政治上看待信访问题，分析其产生的深层次原因，预判其可能带来的连锁反应。要深刻领会总书记关于信访工作战略定位的重要论述，不断增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要密切关注意识形态领域动向、各项政策落地后的社会反响，通过综合分析信访数据、舆情信息、调研报告等，敏锐捕捉倾向性、苗头性、倾向性问题，做到早发现、早研判、早应对。要对可能引发群体性事件、影响安全稳定的信访因素建立预警机制，制定应急预案，努力将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层源头，切实发挥好信访工作维护社会稳定的“前哨”作用。
“闻”声知情，厚植为民服务的“同理心”，在倾听中感知群众冷暖疾苦。信访工作是送上门来的群众工作，每一个信访事项背后，都可能关联着一个家庭的生计、一个人的尊严、一份对公平正义的期盼。若缺乏耐心倾听的诚意和辨别真伪的智慧，就容易与群众的真实心声失之交臂，甚至可能因误解而激化矛盾。“闻”不仅是用耳朵去听，更是用心去感受、用情去体会。广大党员干部要畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，给予群众充分表达的机会，耐心听其言、知其意，不随意打断，不先入为主。要营造让群众敢讲话、讲真话的氛围，即使言辞激烈、诉求不尽合理，也要让其把话说完，在倾听中建立信任、疏导情绪。要善于从群众的“牢骚话”“家常话”里捕捉关键信息，从重复信访、关联信访中发现共性问题和政策盲点。要透过现象看本质，分析诉求背后的实际困难、利益关切和心理预期，为精准施策打下基础。要始终站稳群众立场，设身处地体会群众的急难愁盼，感受他们的焦虑、委屈和期盼，把群众的事当作自己的事，带着感情、带着责任去做工作。要牢记党的根本宗旨，通过真诚的“闻”，真正读懂民心、知晓民意，使各项决策和工作更符合群众愿望和利益。
“问”计于民，掌握调查研究的“基本功”，在互动中寻求破解问题良策。信访问题的产生往往原因复杂，仅靠被动接收信息远远不够，必须主动出击，通过深入细致地询问和调查，把问题的来龙去脉、症结所在搞清楚、弄明白。同时，群众是智慧的源泉，许多解决问题的有效方法就蕴藏在民间。“问”的过程，既是摸清实情的过程，也是汇聚民智、发动群众共同参与治理的过程。广大党员干部要深入基层、深入现场、深入群众，开展扎实的调查研究，面对面听取各方意见，掌握第一手资料。要坚持实事求是，一切从实际出发，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，避免主观臆断和偏听偏信。要讲究询问的方式方法，态度要诚恳，语言要得体，既要引导群众清晰表达，也要避免诱导性提问，在沟通中建立互信，让群众愿意敞开心扉，提供更全面、真实的信息。要尊重人民群众的主体地位和首创精神，相信群众有能力、有智慧解决自己的问题，在化解矛盾纠纷、完善政策措施时，主动邀请群众参与，听取他们的意见和建议。要通过民主协商、议事听证等方式，搭建平等对话平台，寻求最大公约数，形成解决问题、推动工作的合力。
“切”中要害，强化法治思维的“精准度”，在施策中维护公平正义核心。信访工作的落脚点在于抓住问题要害，运用法治思维和法治方式，精准施策，有效化解矛盾，切实维护群众合法权益，促进社会公平正义。如果不能“切”中要害，诊断不清、药方不准，即使前面环节做得再好，问题也可能久拖不决，甚至导致矛盾升级。广大党员干部要深刻把握推进信访工作法治化的要求，将法治思维贯穿于信访工作全过程，严格依照法律法规和政策规定处理信访事项，确保实体公正、程序规范。要善于运用法治方式厘清权责边界，区分行政、司法、仲裁等不同解决途径，确保各类诉求在法治轨道上得到妥善解决。要通过信访个案反思政策制定、执行、监管等环节可能存在的不足，及时提出改进工作的意见建议，推动完善相关法规政策，促进决策科学化、民主化、法治化。要善于运用新时代“枫桥经验”，强化基层基础，完善矛盾纠纷多元化解机制，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要真正把维护群众合法权益落到实处，实现案结事了、息诉罢访，让人民群众在每一件信访事项办理中感受到公平正义。
赞