近日,第22期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《因地制宜发展新质生产力》。文章强调,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。面向“十五五”,新质生产力被置于更加突出的战略方位,更需以系统观念谋划、以改革精神破题、以落地场景检验,把优势资源精准配置到最具增量、最能突破的赛道上,推动新质生产力在更高层级、更宽领域、更深层次涌现。
立足思维革新,用理论清醒校准坐标。把思想再统一、认识再深化,是真正迈向新质生产力的“第一步”。要坚持用党的创新理论凝心铸魂,把关于新质生产力的重大论述学在日常、化为本领,在“是什么—为什么—怎么干”的逻辑闭环中找到牵引点、着力点、发力点。要自觉跳出“经验主义的舒适圈”和“路径依赖的惯性场”,以世界眼光、国家目标、比较视角审视区域禀赋与产业位势,把“资源—技术—市场—制度”嵌成一盘棋。坚持系统观念,统筹创新链、产业链、资金链、人才链协同升级,构建从需求端反推供给端的场景牵引机制,让政策供给更具“组合拳”效果、项目布局更有“先手棋”意识。健全容错纠错与赛马机制,鼓励试错探索,推动干部从“会落实”走向“善策源”,从“做加法”走向“做乘法”,以理论清醒和战略定力校准发展坐标、压实行动指南。
立足科技攻关,用关键突破带动升级。“科技是第一生产力”,“创新是引领发展的第一动力”。新质生产力的核心在科技含量、关键在原创突破、要义在转化效率。要把有限资源聚焦到“从0到1”的原始创新与“从1到N”的工程化、规模化上,围绕若干“卡点”领域组织跨学科、跨机构联合攻关,发挥新型举国体制优势,推动高校院所、头部企业、专精特新与应用场景深度耦合。坚持企业出题、市场检验、政府赋能,完善以成果质量和转化绩效为导向的评价体系,健全知识产权全链条保护与收益分配机制,提高科研人员“现金流”与“成就感”的正相关度。对标国际一流,打造开放合作平台,以开源生态、标准共建、试验验证推进技术快速迭代与生态快速扩容。在算力设施、先进制造、绿色低碳、智能网联等领域形成一批“不可替代”的关键组件、核心工艺与系统解决方案,让“单点硬核”转化为“链群效应”,以关键突破牵引传统产业智能化改造和新兴产业规模化成长,推动全要素生产率持续跃升。
立足场景牵引,用制度优化激活生态。新质生产力不是“概念集锦”,而是由真实场景、真实需求、真实成效共同定义。要坚持“因地制宜+先行先试”,围绕农业强国、制造强国、数字中国、绿色转型、城市治理等主战场,分层分域打造可复制、可推广的应用范式:在现代农业上,以数字孪生农田、智慧农机、品种改良和绿色投入品为抓手,把“良种良法良田良机良制”贯通起来;在工业领域,以灯塔工厂、边云协同、工业互联网平台赋能中小企业“低成本、快上云、能增效”;在公共服务与社会治理中,推动数据要素市场化配置,完善数据确权、流通、交易、收益分配和安全治理规则。同步配套财政金融、要素供给和标准认证政策,以制度性红利为创新产品“打开第一扇门”。建立以“单位资源产出、单位时间效率、单位能耗碳排”为核心指标的评价体系,把“看得见的增量”和“算得清的效益”作为考核尺子,促使各类创新主体围绕真实场景持续打磨、持续升级,让制度供给与要素流动形成良性循环,推动新质生产力在更大范围内加速扩散与自我增强。