1月16日出版的第2期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《在中央城市工作会议上的讲话》,深刻阐释了“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心要义。这一重要理念为新时代城市建设指明了根本方向,彰显了城市发展的人民属性。城市是人民追求美好生活的重要载体,寻常巷陌的烟火气、衣食住行的便利度、公共服务的可及性,共同构成了幸福城市的底色。广大党员干部作为践行人民城市理念的主力军,必须把以人民为中心的发展思想贯穿城市规划、建设、治理全过程,让幸福在街头巷尾落地生根、可感可及。
以民为本定方向,让规划更有温度。城市规划是城市发展的“总蓝图”,决定着城市的未来模样和人民的生活质量,践行人民城市理念,首先要在规划环节站稳人民立场,让每一项规划都回应群众期盼、贴合生活实际,真正彰显以人为本的价值导向。规划的温度,首要体现在对民生需求的精准把握与高效回应,党员干部需放下架子、迈开步子深入基层,多走寻常巷陌、多听群众心声,把群众住房改善、出行便利、就医就学等急难愁盼作为规划的核心重点,坚决摒弃“重面子轻里子”“重规模轻内涵”的形式主义误区,让规划从图纸上的线条,转化为群众心坎里的温暖答卷。规划的温度,更体现在对全龄群体需求的全面覆盖与精准适配,既要兼顾老年人养老服务、青少年教育成长、婴幼儿托育保障等核心需求,科学布局社区养老服务中心、学校、托育机构等配套设施,也要关注青年就业创业、特殊群体保障等多元诉求,打破身份、户籍等隐性壁垒,让新市民、外来务工人员等群体平等享受城市发展红利。
共建共享聚合力,让治理更有精度。城市治理是复杂的系统工程,涉及方方面面的利益协调与资源整合,仅靠政府单打独斗难以实现效能最大化,“人民城市人民建”的重要理念,深刻阐明了人民群众在城市建设中的主体地位,践行人民城市理念,必须构建共建共治共享的治理格局,让群众从治理的旁观者、受益者,转变为参与者、建设者。党员干部作为牵头者,要主动搭建线上线下多元参与平台,健全居民议事会、社区协商会等常态化沟通机制,拓宽群众在规划编制、政策制定、项目推进等环节的参与渠道,同时依托数字化手段搭建便捷诉求反馈平台,及时收集群众意见、快速回应群众关切,将群众的智慧经验转化为城市治理的具体实践。要注重推动治理资源下沉,筑牢基层治理根基,把治理重心向社区、网格延伸,优化社区服务功能、整合政务服务、生活服务、文化服务等各类资源,实现“小事不出社区、大事不出街道”的一站式服务供给。同时,强化基层党组织的引领作用,充分发挥党员先锋模范作用,带动社会组织、志愿者队伍、辖区企业等各方力量协同参与,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理合力。
民生提质增福祉,让生活更有质感。“人民城市为人民”的核心要义,在于让城市发展成果更多更公平惠及全体人民,幸福的感知从不源于宏大叙事,而往往藏于日常生活的细微之处,践行人民城市理念,最终要落脚到民生福祉的持续改善上,让群众在衣食住行的便利中、柴米油盐的烟火气中感受幸福质感。要聚焦基本民生保障,筑牢幸福生活底线,持续加大民生领域投入力度,优化住房、教育、医疗、养老等公共服务资源配置,健全住房保障体系,着力解决群众住房难题;推动优质教育资源均衡布局,缩小区域、城乡教育差距;完善医疗卫生服务网络,推动优质医疗资源下沉基层;构建多层次养老服务体系,让老年人安享幸福晚年,通过一件件民生实事的落地见效,切实解决群众后顾之忧。要着力改善生态环境,擦亮幸福生活底色,将生态文明理念全面融入城市建设各方面,科学规划布局口袋公园、城市绿道、生态湿地等公共绿色空间,让群众推窗见绿、出门入园;持续加强大气、水、土壤等环境污染治理,坚决打赢污染防治攻坚战;大力推广绿色建筑、低碳交通,推动城市绿色低碳转型,让清新空气、优美环境成为市民可享受的普惠福祉。