以中央一号文件为笔 擘画乡村全面振兴新图景

2月3日，2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第14个聚焦“三农”工作的一号文件。今年的中央一号文件围绕解决农民群众急难愁盼，集成推出了务实管用、有含金量的政策举措，着力办好一批民生实事，向全党全社会发出了驰而不息重农强农的鲜明信号。当今世界正经历百年未有之大变局，共产党人面临的挑战在不断变化，但不变的是“强国必先强农，农强方能国强”的理念，是全心全意为人民服务的根本宗旨。

一域一策精准布局，激活智慧农业动能。中央一号文件提出要因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合。一方面应立足资源禀赋和发展阶段，每个地区在气候、土壤、水文、物种及传统技艺等方面各有长短，必须通过科学研判，厘清真正具有竞争力的优势与亟待弥补的短板，在此基础上，制定差异化、精准化的发展路径，集中资源培育具有独特标识和市场潜力的主导产业。同时也要合理规划布局，集中力量培育一到两个主导产业或特色产品，形成“一镇一业”发展格局，避免同质化打造特色产业，这种布局既能在较大范围内形成产业集聚效应和品牌影响力，又能有效避免内部无序竞争和同质化内耗，确保每一个特色产业都真正具有其独特性和生命力。另一方面立足本地资源禀赋与产业基础，积极探索符合区域特色的智慧农业实施路径，例如，一些地方发展“数字鱼塘”实现养殖环境智能调控，使得农业生产方式从“靠天吃饭”的经验依赖向“知天而作”的数据驱动转变。

一脉相承守护本底，重塑生态循环格局。中央一号文件提出要一体化推进乡村生态保护修复，持续整治提升农村人居环境，改善村容村貌，建设美丽乡村。守护乡村生态本底，是一项需要持之以恒、系统推进的工程。从“千村示范、万村整治”工程的肇始，到农村人居环境整治提升行动的接续，我国乡村生态建设已形成一套行之有效的制度模式，这一模式强调规划引领、标准先行、分类推进，确保各项工作科学有序。持续推进“厕所革命”、生活垃圾分类与污水治理、村容村貌整体提升，是改善农民生活品质的“关键小事”，也是关乎乡村颜面和可持续发展的“民生大事”。另一方面，乡村生态建设需将生态理念融入生产体系，积极发展生态农业、循环农业，这是重塑乡村生态循环格局的关键一环。通过推广种养结合、农牧循环、林下经济等模式，实现农业废弃物的资源化利用，减少化肥农药依赖，既能提升农产品品质与安全，又能有效降低农业面源污染，让农业生产过程本身成为滋养土地、改善生态的过程。

一体推进移风易俗，涵育淳朴亲和民风。中央一号文件提出要深入实施文明乡风建设工程，加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观。在推进乡村全面振兴的进程中，乡风文明建设是凝聚人心、激发动力的重要基石。各地政府要推动村规民约的建立，村规民约的核心在于将社会主义核心价值观融入村民日常生活的具体规范，通过民主协商、共同制定的过程，使规则内化为群众自觉。有效的村规民约必须根植于本土实际，通过程序正义实现实质认同，既保留乡土社会的温情底色，又注入现代文明的规则意识。同时也要弘扬家风建设，家风是一个家庭的精神内核，更是乡村文明传承的微观载体。在快速社会转型中，家风建设对于化解代际隔阂、培育道德认同具有不可替代的作用。村规民约与家风建设交融互促，营造良好的文明和谐的乡村氛围，让淳朴民风成为乡村振兴中最动人、最持久的风景。