初春时节,云雾缭绕间,从陕西省安康市岚皋城区出发,沿着新修的柏油路蜿蜒而上,藏在秦巴山褶皱里的大河村,白墙黛瓦的民居错落在山坳间,成片鱼塘在阳光下波光粼粼,一幅村美民富的画卷徐徐展开。
三年前,这里还是另一番光景:青壮年大多外出务工,留守老人守着好山好水过穷日子,集体经济不足10万元。这两年渐渐有了改变。
党建引领 激活发展动能
“以前党员活动就是开开会,现在不一样了,谁领办了啥项目、解决了啥问题,都在公示栏亮出来。”老党员张潘海指着墙上的“党员承诺事项”说。
大河村党支部的改变,从一本“民情日记”开始。村党支部书记的日记本上,密密麻麻记着每家每户的情况:张家房屋漏雨、李家孩子上学困难、王家想发展产业缺资金……“走访不是为了完成任务,而是真正摸清群众想什么、盼什么。”他说。
针对农村党员作用难发挥的问题,村里探索“设岗定责”管理机制。根据党员特长和意愿,设置产业发展、环境监督、矛盾调解等8类岗位,每名党员至少认领一岗,公开承诺、年底述职。在冷水鱼养殖基地建设初期,土地流转遇到阻力,老党员陈吉术主动请缨,挨家挨户做工作,利用自己在村里的威望,一周内化解了全部矛盾。
“跨村联建”则打破了行政壁垒。大河村联合周边两个村成立联合党支部,统筹规划产业布局。联合支部第一次会议上,大家把各自资源摆上桌面:大河有山水资源,兴坪有闲置土地,乐景有富硒粮油……最终敲定“画中横溪”乡村旅游带建设方案,实现资源共享、抱团发展。
盘活资源 拓宽增收路径
清晨五点,刘成香准时起床。灶膛里的柴火噼啪作响,大铁锅里的苞谷糊咕嘟咕嘟冒着热气。院坝里,三张木桌擦得锃亮,竹壳茶壶里泡着高山绿茶。
三年前,她和老伴还在外省打工,老屋空置、墙根长草。村支书上门动员:“回来开农家乐吧,咱们村山好水好,前景相当好。”隔壁陈义英先试了水,辞了城里的工作,回家开民宿,当年国庆一天接待四桌餐饮、四户住宿。刘成香坐不住了,2023年拿出15万元积蓄翻修老屋:土墙加固,木梁刨光,添了卫生间和热水器。当年五一开门迎客,年底一盘账,纯收入八万多。
村子里,这样的变化随处可见。过去紧锁的大门敞开了,荒废的院子热闹了。留守的老人不再只是晒太阳,而是在自家门口卖土特产:干笋子、野蜂蜜、土鸡蛋、萝卜干。
村支书看得明白:“没有大老板,就是村民自己干。一家带几家,慢慢就起来了。村干部要做的,就是把路修好,垃圾处理好,剩下交给老百姓。”
山下水域同样被盘活。村集体以水资源和35亩土地入股,引进专业渔业公司建设流水养殖基地。公司负责技术和销售,村集体占股30%,每年保底分红20万元。
村规聚力 提升治理效能
以前的大河村也有村规民约,挂在村委会墙上,没人看。去年村里重新修订,这回换了路子——挨家挨户征求意见,一条一条过。
“红白喜事怎么办?酒席办几桌?收多少礼?”
“家禽家畜怎么管?是圈养还是散养?”
“垃圾往哪倒?谁家门前谁扫?”
这些问题,开了三次村民代表大会,吵了好几架。有人坚持要大办酒席,说一辈子就结一次婚;有人说非得散养鸡鸭,圈起来养不活。最后一条一条商量,一条一条定下来。
效果咋样?村民张群说:“以前隔壁孙家的鸡老跑我菜地里啄菜,我说他他不听。现在大家都知道,家禽必须圈养,他自己不好意思了,把鸡圈关得严严实实。”
“积分超市”制度延续执行。环境卫生好、参加义务劳动、帮助孤寡老人,都能积分。积分能换啥?一袋洗衣粉、一瓶酱油、一桶油。东西不贵重,但大家图个脸面。
上个月,70多岁的李婆婆因为房前屋后收拾得干净,得了一袋10斤装的大米。李婆婆提着米在村里走了一圈,逢人就显摆:“这是村里奖我的!”
大河村的日子,就这么一天天过着。
没啥惊天动地的大事。鱼塘的鱼长大了,就捞上来卖掉;谁家房子漏雨了,就去给补上;谁家老人生病了,就去看看。
一年下来,村集体账上多了五十多万。五十多万能干点啥?给全村人把医保交了,把通组的路再修一截,给每家每户发十斤米。
村党支部书记翻着账本念叨着:“咱们村底子薄,但现在一年比一年厚起来了。”
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