党建赋能“小网格” 撬动基层“大治理”

近年来，江西省南城县坚持把党建引领贯穿城市基层治理全过程，以网格化管理为抓手，不断凝聚机关企事业单位党员、社区小区党员群众、新兴领域党员及从业人员等多方力量，以网格“微单元”推动基层治理步入“快车道”。

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建体系、强队伍，织密多网合一“治理网”。针对以往网格划分不清、职责难以明晰等难题，南城县打破部门之间数据信息、职能权限等壁垒，整合党建、综治、城管、民政等各类网格，以小区为单位精准划分100个城市社区网格治理单元，形成“多网合一”体系。建立“1+1+N”网格治理队伍，每个社区网格配备1名网格长、1名专职网格员和若干名兼职网格员，其中网格长由社区“两委”干部兼任，兼职网格员由小区居民党员、物业企业党员、机关在职党员等组成，形成“专兼结合、多方联动”的网格治理队伍。同时，积极发动快递、外卖等新就业群体担任“红色哨兵”，常态化参与社区网格治理工作，并建立积分管理、兑换奖励机制，激发新就业群体主动参与网格治理的积极性。

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搭平台、优机制，架起为民服务“连心桥”。建立线上、线下融合的网格事项受理平台。线上开发“城事有我 请你来讲”微信小程序，群众可将管道破裂、交通堵塞、邻里纠纷等问题及时拍照上传，由专职网格员统一受理；线下搭建“睦邻议事会”平台，由专职网格员每月组织业委会党员、物业企业党员、小区居民党员等集中议事，并将协商过程与结果详实载入《网格员民情日志》，推动“大事共议、难事共解”。对一般事项，由专职网格员协调专业部门人员共同上门解决；对其中情况复杂的急难愁盼问题，由专职网格员第一时间上报社区党组织，并依托“街乡吹哨、部门报到”机制将问题派单至相关职能部门，并明确15日至30日的办理期限。截至目前，通过线上线下收集群众诉求1100余件，召开“睦邻议事会”960余次，推动解决各类民生问题1040余件。

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明权责、定规矩，激活减负赋能“动力源”。打好“职能权责清晰化+资源力量集成化”的“组合拳”，切实为基层网格减负赋能。大力推行《网格准入、退出事项清单》，明确网格具体权责，推动网格员照单履职、依规办事、轻装上阵；探索制定《职能部门和其他单位支持网格清单》，推动公安、城管、住建等高频事项部门将服务、资源、力量下沉网格。坚持考核与激励“双向驱动”，制定下发《专职网格员管理考核方案》，将日常巡查、事件处置、群众评价等纳入考核指标，同时建立“三岗十八级”积分管理制度，对积分排名靠前、工作表现突出的专职网格员优先晋级工资待遇，并择优通过法定程序选举为社区“两委”干部，确保网格员沉得下、干得好、有盼头，充分激发网格治理内生动力。