以“四个宁可”为引领 答好实干为民基层卷

近期出版的《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》一书记述了二十多年前，时任浙江省委书记习近平同志面对频发的台风洪涝灾害，经过深入调研和实战实践，鲜明提出“四个宁可”重要理念，树牢底线思维、极限思维，推动实现从“被动抗灾”到“主动防灾避灾”重大转变，不断筑牢防汛防台风制度体系和基层防灾减灾的坚实堡垒，为防汛防台风、防灾减灾和基层风险治理立下科学方法论、筑牢根本遵循。我们当深学细悟“四个宁可”蕴含的为民初心与治理逻辑，把底线思维贯穿基层工作全过程，以靠前实干、主动担当书写为民服务合格答卷。

把风险预判做在前，守牢民生安全底线。“四个宁可”的核心要义，在于破除麻痹松懈、心存侥幸的消极思想，凡事从最不利情况考量，把隐患排查、风险防范前置落实。基层治理包罗万象，既有汛期地质灾害、极端天气等自然风险，也有安全生产、矛盾纠纷、民生保障等各类隐性问题，如果有“不会出事、问题不大”的松懈念头，习惯等险情出现再仓促处置，就会陷入被动应对的循环。践行“四个宁可”，首要就是转变治理思路，主动下沉一线摸清全域风险底数，坚持常态化走访巡查，对辖区内各类潜在隐患分类梳理、动态更新，不遗漏任何一处微小苗头。面对不确定风险，不主观预判、不简化流程，严格按照最高标准落实预警、巡查、管控举措，即便多数防范举措最终“无用武之地”，也绝不简化步骤、削减投入。要清醒认识到，所有提前开展的防范工作，看似耗费人力物力，实则是守护群众生命财产最实在的保障，宁愿多做无用功、多跑冤枉路，也不能因一时疏忽留下安全漏洞，要用全方位前置防控，守住群众安稳生活的第一道关口。

把群众诉求扛在肩，厚植为民服务初心。“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”，直白道出基层干事的价值取舍，揭示为民服务必须敢于较真、敢于负责的工作准则。基层工作直面千家万户，在推进隐患转移、规范治理、政策落实等工作时，部分举措短期内会给群众带来不便，容易引发群众不理解、不配合，如果碍于情面、怕惹非议，选择避重就轻、宽松处置，看似暂时平息矛盾，实则会埋下长久隐患，等到问题爆发、群众蒙受损失后再补救，不少损失已难以挽回。面对群众不理解的工作，不能简单回避退让，要放下怕得罪人的顾虑，耐心细致做好政策解读、情理疏导，把潜在风险、长远利弊讲清楚、说明白，主动争取群众支持。面对矛盾纠纷、民生难题，不拖延、不推诿，主动靠前介入化解，不因群众一时抱怨就搁置问题，坚持把群众长远安危放在首位。短期的不理解只是暂时，只要干部真心实意为群众安危、长远利益考量，持之以恒做好沟通服务，群众终能读懂背后的责任与善意。

把治理效能落到地，锤炼基层过硬作风。“四个宁可”不只是防灾减灾的工作准则，更是贯穿基层所有领域的实干方法论，传递出主动作为、务求实效的工作作风。实践证明，等险情发生后集中力量抢险救灾，人力物力损耗巨大，群众损失难以挽回；依托“四个宁可”理念推动治理转型后，各地把工作重心前移，建机制、强队伍、备物资、常演练，实现风险早发现、早处置，远胜于被动补救。这套治理逻辑同样适用于基层治理的其他领域，无论是乡村振兴、民生服务、基层治理，还是矛盾化解、便民服务，都要坚持靠前发力、主动落实。我们要对照“四个宁可”蕴含的工作思维，凡事多往前想一步、多往前干一截，主动延伸工作链条。落实惠民政策时，不仅要完成流程办理，也要主动上门走访回访，了解群众实际困难；开展基层治理时，不只化解眼前矛盾，也要同步梳理共性问题，完善长效管控办法；推进乡村发展时，不只紧盯短期收益，也要同步完善配套保障，规避发展衍生风险。

基层是服务群众的主战场，也是检验干部初心作风的练兵场。广大基层干部要持续深学细悟基层工作重要论述，把“四个宁可”理念内化于心、外化于行，时刻绷紧安全之弦、站稳人民立场、锤炼实干作风，把风险防范、民生服务、基层治理各项工作抓细抓实抓在前，以守底线、敢担当、善作为的实际行动，用心用情答好新时代实干为民基层答卷，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。