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“小区沿街餐馆油烟总往家里飘，一开窗全是刺鼻气味，麻烦社区帮忙协调整治。”江西省南城县泰伯社区睦邻议事会上，居民王女士说出长久以来的闹心事。社区党总支牵头，组织物业、餐饮商户、城管、生态环境工作人员围坐一处，面对面沟通协商，短短3天就敲定油烟净化设备加装、常态化巡检整改方案，困扰居民心头的难题得以顺利化解。
近年来，南城县坚持党建引领基层治理，精心培育“睦邻议事会”特色协商品牌，打破以往关起门在会议室议事的固有模式，将协商阵地延伸至楼栋单元、庭院凉亭、沿街商铺，搭建起“提—议—决—办—评”五步完整协商闭环，引导居民从基层治理的“旁观者”转变为家园建设的“主人翁”，切实打通服务群众的“最后一米”。全县现有108个居民小区，已实现98个小区党组织实体覆盖；配齐78名社区“两委”专职干部，先后开展7期社工培训覆盖850余人次，为睦邻议事常态化开展筑牢组织队伍根基。
健全诉求闭环机制，让群众呼声事事有回音。针对以往群众诉求反馈慢、跨领域问题协调难等突出治理堵点，南城县搭建双向联动诉求响应体系，建立“民意收集、交办处置、办结反馈、群众评效”全链条管理机制。通过持续升级“街乡吹哨、部门报到”联动处置模式，统筹城管、住建、环保、民政等25个职能部门组建协同处置专班，面对油烟扰民、管网破损、小区管理等单一社区难以解决的跨领域难题，直接线上派单、干部下沉现场处置。今年以来，全县累计接收吹哨事项96件，成功化解各类物业纠纷、邻里矛盾94起，各类民生事项整体办结率稳定在97%以上。
下沉便民议事阵地，干群同坐板凳共话家常。南城县把协商点位设在群众日常活动的小区庭院、休闲广场、楼栋楼下，板凳一摆就能开起议事会，创新推出庭院唠嗑、楼栋会商、凉亭议事等接地气载体。大家围着停车乱象、环境卫生、飞线充电、老旧小区改造等身边小事现场看、当面聊，就地拿出可行整改办法。同时充分激活小区老党员、退休老干部、乡贤能人组成的“银发力量”，吸纳热心业主、楼栋长加入议事调解队伍，借助熟人邻里优势化解小矛盾，彻底改变过去社区干部单打独斗的局面，营造人人参与治理的浓厚氛围。截至目前，全县累计召开各类睦邻议事会86场，协商解决群众急难愁盼150余件，事项办结率达97.6%。
凝聚多元共治合力，实打实激发群众自治热情。睦邻议事活动均由社区、小区党组织牵头统筹，联动驻区共建单位、物业企业、业委会厘清各方职责边界，从源头杜绝议事流于形式、只议不办。议事会上敲定的小区整治、改造提升方案，统一在小区公告栏、业主微信群公示不少于5个工作日，全程接受居民监督。为充分调动群众主动建言、参与治理的积极性，创新开展“有价值社情民意”月度评选活动，设置阶梯式激励奖励。实打实的激励举措，让居民愿意说、主动提、热心管，逐步构建起党组织牵头、党群广泛参与、社区吹哨、部门联动报到的基层治理新格局。
小事楼栋议、难事社区商、大事联动办。如今，遍布城乡小区的睦邻议事点，不仅化解了一桩桩民生微难题，更拉近了邻里距离、密切了党群关系。下一步，南城县将持续擦亮“睦邻议事”基层治理特色品牌，优化民意闭环处置流程，不断丰富凉亭唠嗑、入户恳谈等家门口协商载体，建强小区党组织、锤炼专业化基层治理队伍，以常态化协商凝聚民心，以精细化善治惠及万家，让睦邻和谐之花长久绽放在盱江两岸。
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