用好新时代“枫桥经验” 提升基层治理效能

基层是国家治理的末端，也是服务群众的前端。习近平总书记强调，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。新征程上，我们必须提高政治站位，深刻把握新时代“枫桥经验”精髓要义，聚焦党建引领、人民至上、源头治理持续发力，推动其在基层落地生根、见到实效。

把党建引领贯穿始终，筑牢基层治理战斗堡垒。习近平总书记强调，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好战斗堡垒作用。党建引领是坚持和发展新时代“枫桥经验”的根本保证，也是基层治理保持正确方向的根本要求。只有把基层党组织建设强、把党员作用发挥好，才能把群众的积极性主动性调动起来。我们要把党建引领作为贯穿基层治理的根本原则，推动党的组织覆盖和工作覆盖延伸到最基层，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要不断增强基层党组织政治功能和组织功能，健全乡镇（街道）、村（社区）、网格三级党组织体系，实现组织覆盖、工作覆盖到底到边，确保基层治理方向不偏、力度不减。坚持治理重心下移、资源力量下沉，依托包联走访、民情收集、任务分办、结果反馈机制，常态化深入一线、直面群众，面对面倾听诉求、实打实破解难题，把组织优势转化为治理效能。持续提升基层党组织组织动员能力，把群众组织起来、把社会力量调动起来，完善共建共治共享机制，通过区域化党建、结对共建、志愿服务等方式凝聚治理合力，让基层党组织成为群众信赖的坚强战斗堡垒。

把人民至上落到实处，厚植基层治理群众基础。习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。新时代“枫桥经验”之所以具有持久生命力，在于始终坚持人民主体地位，始终相信群众、依靠群众、发动群众。基层治理面对的是千家万户的操心事、烦心事、揪心事，只有站稳人民立场，才能找准治理方向。推进基层治理现代化，要充分激发群众主体意识，完善民意收集、民主协商、评价反馈机制，推动群众从治理旁观者转变为参与者、受益者、评判者。我们要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，把群众需求作为工作导向，把群众满意作为第一标尺，常态化走进田间地头、街头巷尾，精准掌握群众真实诉求，做到民有所呼、我有所应。要尊重群众首创精神，搭建群众议事协商平台，让群众的事群众商量着办，善于从群众智慧中找办法，把分散力量组织起来，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要用心用情办好民生实事，把服务做到群众心坎上，聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼等群众急难愁盼，一件接着一件办，一年接着一年干，以看得见的变化赢得信任，以实实在在的成效凝聚民心。

把源头治理抓在日常，提升基层治理整体效能。习近平总书记强调，社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。新时代“枫桥经验”的鲜明特点在于把治理关口前移、重心下移，做到预防在先、调解在前、处置在早。矛盾风险一旦积累发酵，处置成本会大幅上升，治理效果也会大打折扣。我们要坚持源头治理、依法治理、综合治理，推动自治、法治、德治、智治“四治融合”，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。主动深入矛盾集中、困难较多的地方，不回避矛盾、不遮掩问题，把治理功夫下在平时。要健全矛盾排查预警机制，发挥网格员、调解员、志愿者等作用，常态化走访排查，做到早发现、早介入、早处置，及时研判化解苗头性、倾向性问题，防止小矛盾演变为大问题。要坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解矛盾，用人民调解、行政调解、司法调解联动机制，畅通群众诉求表达渠道，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。发挥村规民约、居民公约作用，弘扬社会主义核心价值观，涵养文明乡风民风；依托数字化治理平台赋能基层，推动数据多跑路、群众少跑腿，不断提升基层治理精细化、精准化水平。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，不是一时之策，而是长久之功。新征程上，我们要增强责任感和使命感，坚持把功夫下在平时、将服务沉到一线，持续提升基层治理效能，让新时代“枫桥经验”不断焕发新的生命力，奋力书写基层善治新篇章。