基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出,基层强则国家强,基层安则天下安。乡镇干部处在联系服务群众第一线,治理任务具体而直接。我们要把脚步沉到一线、把功夫下到细处、把心思用到群众身上,在担当作为、砥砺奋进中书写群众满意的基层答卷。
脚步向下,在走访调研中摸清实情。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道。乡镇干部处在联系服务群众第一线,面对的是一家一户的具体诉求、一村一组的实际困难,倘若仅依托办公室报表研判情况,容易把复杂问题看简单、把个别情况当成普遍情况。乡镇工作事务繁杂,必须脚步向下,把情况摸全、把症结找准、把诉求记实。对收集到的共性问题、个性问题分类梳理、建立台账,能够当场协调解决的抓紧处置;一时难以解决的,向群众说明原因、明确办理时限。实情摸得准,治理举措才有针对性,干部说话才有底气,群众才会感到说了有人听、听了有人管。我们直接承担走访排查、政策落实、矛盾调处等任务,要常态化下沉网格,带着问题入户、带着记录走访,把群众的急难愁盼、风险隐患、政策落实堵点摸清楚。要敢于到矛盾多、意见集中的地方去,不只看示范点和公路沿线,不回避偏远村组和遗留问题。要把走访作为日常功课,对群众反映的事能当场说清楚的当场说清楚,需要协调的记清楚、跟到底,及时反馈办理进展,还要把走访成果转化为问题清单、任务清单,定期复盘,防止走访调研流于形式。
功夫向细,在接续发力中办好实事。基层治理的成效最终要看群众身边的具体事办得怎么样。习近平总书记强调,要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效。乡镇干部直接面对邻里纠纷、土地争议、民生诉求、政策咨询等具体事务,这些事项看似微小,却直接关系群众生产生活、关乎群众切身感受。我们要把议事协商、矛盾调处、便民服务延伸到村组一线,把服务送到群众家门口,坚持常态长效、落细落实。要对待群众诉求不因事小缓办、不因难办绕行,对政策落实中群众不清楚、不理解的环节多讲一句、多跑一趟,把道理说透、把程序走明。要把有限时间和精力用在群众最急最盼的事情上,分清轻重缓急,一件接着一件办,办一件成一件,防止粗线条落实,把部署了当落实了、把开展了当办结了。对排查出的问题明确责任人、办理时限和反馈方式,能闭环的闭环,暂不能闭环的持续跟进。在办理过程中还要注意方式方法,多站在群众角度想问题,把政策语言转化为群众听得懂的话,把办理流程讲清楚,减少群众来回跑、反复问,对苗头性问题早发现早介入,把矛盾化解在村组一线。
初心为民,在共建共享中汇聚合力。习近平总书记指出,要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。乡镇干部处在党和政府联系群众的关键节点,能否有效整合各类基层力量,直接决定基层治理是干部 “单打独斗”,还是干群同心共治。我们既不能大包大揽、包办代替,也不能放任自流、疏于履职,要在组织引导、制度规范、资源保障上尽责。要统筹网格员、调解员、村民组长、老党员等身边力量,把走访排查、议事协商、便民服务衔接起来,形成发现、办理、反馈的链条。凡是涉及群众切身利益的事项,多问群众想法、多听群众意见,吸纳群众好思路好办法,对群众提出的合理建议认真对待、及时反馈,让群众感到自己的话管用。要把干部带头干和群众跟着干结合起来,干部多跑一步、多问一句,群众才愿意多出一份力。对群众参与的事项公开程序、公开结果,减少误解、增进理解。持续培育基层自治力量,把热心公益、公道正派的村民组织起来,引导其在人居环境整治、矛盾纠纷调解、推进移风易俗等工作中发挥积极作用。
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