近年来,河南嵩县大力实施“头雁、家雁、雏燕、鸿雁”四大工程,紧紧围绕“人”的问题,积极探索乡镇振兴高质量发展要核,打好基层优秀人才“组合拳”,形成人才引领乡村振兴“雁阵效应”。
“头雁领航”工程,绘就振兴蓝图。以开展村(社区)“两委”换届为契机,以实现“高标准、高质量、高效率”换届为目标,着重选拔在外创业人才、致富能手、退役军人、大学毕业生等优秀乡土人才进入村干部队伍。全面推行“一肩挑”候选人“竞职承诺、创业承诺”,激发干事创业内生动力,鼓励候选人登台发表竞职演讲,展示能力优势,绘就发展蓝图,晒出任期“发展规划”“施政方案”,让党员群众发展有希望、生活有奔头。通过换届,全县337个村(社区)村级党组织书记全部实现“一肩挑”,大专及以上学历91名,平均年龄由换届前的56岁下降至48.8岁,整体下降7.2岁,干部队伍学历、年龄实现“一升一降”,队伍结构合理,适应发展需求。
“家雁齐飞”工程,提升振兴效能。支部党员带头服务。推行党员“1+N”网格化管理,明确党员网格员“六联六帮”工作责任,充分发挥支部党员“人亲、路熟、情深”的优势,密切联系群众,开展村组服务,打通服务群众“最后一米”。无职党员主动服务。实施“一编三定”工作法,通过“自愿上岗、按需设岗、定责定岗”,结合“定期评岗、动态管理”工作机制,充分调动履职尽责的积极性,增强基层组织的主动服务功能。乡土人才用情服务。开设“农家大讲堂”“树下茶话会”“田间分享课”,让乡土人才讲授种养殖技术,分享生产经营技巧,发挥致富带富能力,当群众增收创收“好帮手”和“引路人”。截至目前,全县设置党员网格长9885名,设岗定责党员10000余名,将652名乡土人才纳入县级人才库,为村级组织提供了坚实的人才保障。
“雏燕展翅”工程,育强振兴根基。优化党员结构。注重培养发展35岁以下党员,及时注入新鲜血液,进一步优化党员结构,提升基层党员队伍质量,增加发展动能,增强生机活力,今年培养发展的700名党员中35岁以下的有437名,占比62.4%。加强学历提升。结合“一村一名大学生计划”对397名村(社区)“两委”干部和后备干部进行学历提升,破解村(社区)干部学历低、理论薄、能力弱的问题,全面提升村(社区)干部素质。充实干部队伍。完善优秀年轻干部发现机制,加强后备干部队伍建设,不断拓宽识人视野和选人渠道。排查登记退役军人、返乡大学生、致富能手、乡贤人才,建立1375人后备干部库,及时把“政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任”的优秀年轻干部充实到后备干部队伍中。
“鸿雁归来”工程,加快振兴步伐。大力引进高层次人才。重点围绕县域经济社会发展所需,坚持“把人才聚到产业链上、在产业链上培育人才”的目标导向,大力引进高素质人才,并提供10类特色配套服务,为全县经济社会高质量发展提供坚强的人才保证和智力支撑。截至目前,全县累计引进高层次人才225名,为全县经济社会高质量发展提供了坚强的人才保证和智力支撑。广泛集聚乡贤人才。创新实施“九个一”大走访,建立“七包一”引贤机制,在前期“乡土人才”工作基础上,继续深入挖掘、全面排查,组织开展5轮集中摸排,梳理各类乡贤人才2029人,从中“精挑细选”出具有明显返乡意向和创业带富能力的优秀乡贤234人,建立“一人一策”跟踪服务台账,实行“一对一”精准对接服务,充分发挥乡贤人才带富致富能力,蓄力注能乡村振兴。