关注基层干部也是“眼睛向下”

　　提及“眼睛向下”，许多人理解为常下基层走访调研、多深入群众了解民情。其实，基层干部本身也是“基层”的重要组成部分。广大基层干部身处执政一线，直接面对群众、直接面对诉求、直接面对矛盾，起着上情下达、下情上递的关键作用。多为基层干部减负减压、少问责，也是“眼睛向下”的应有体现。

　　让督查成为减负，而不是流于形式。岁末年终，各种督查考核接踵而至，督查检查，是推动工作和抓好落实的必要手段和措施。但一段时间以来，各项督查检查过多过频，且形式主义严重，耗费基层干部大量时间精力，滋长了“脱实向虚”的不良风气，广大基层干部啧有烦言。督查考核要完善考核评价体系，科学合理设置指标，降低材料在检查考核中的比重，不唯“痕”是举、凭“迹”说话，不以台账多少论优劣、以材料多少论好坏、以“痕迹”多少论成败。更要防止“印象分、感情分”的出现，把考核的重心放在取得的实绩上、人民的满意度上、群众的口碑上，少抓表格，多看实绩；少到办公室，多到田间地头，少问干部，多访群众，看得见基层干部在“田间地头”奔跑，看得见基层干部在“窝棚社区”走访，真正使广大基层干部把主要精力从留“痕”留“迹”上转到干事创业上来，用更多的时间为人民办实事、干好事。

　　让压力成为动力，而不是层层甩锅。激活基层工作活力，贵在用好用活压力传导。“任其职，尽其责；在其位，谋其政”，我们每名干部，都要深挖思想根源，把文件精神“吃透”，把压力放在心上、责任扛在肩上、落实抓在手上，坚持“干”字当先，结合好实际，立足于“干实事”，多为群众办实事，转变“层层加压”为“层层有压”，把“传达好”转为“落实好”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。同时，上级部门要真正到基层调研，多看、多听、多思，为基层提出指导性意见建议，帮助协调解决基层在工作落实过程中无法解决的痛点、难点、堵点，凝聚上下齐心、干事创业的磅礴力量，从而为工作繁重的基层“松绑”，激发基层干部干事创业的主动性和自觉性。

　　让问责成为抓手，而不是权责滥用。问责的震慑力来自公信力，而公信力建立在事实、依据、程序等都经得起推敲的基础之上。执纪问责要做到公道正派，杜绝凭领导喜好随意问责，要严格依照问责条例和其他有关党内法规的要求，深入调查、仔细核实，正确区分问题性质，严格决策和审批程序。采取积极行动整治滥用问责的不良倾向，鼓励广大干部敢于担当作为。探索建立问责分析研判机制，对干部的失误错误深入客观地分析认定；创新干部管理机制，为改革者护航，为担当者担当；专门出台相关文件，制定细致措施，及时为受诬告被问责干部正名。同时，不能过度依赖问责来推动工作，应完善相关体制机制建设，真正让容错纠错机制落地，为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。