治国安邦,重点在基层、难点在乡村。最近,中央一号文件公布,重点关注乡村振兴。而“突出实效改进乡村治理”正是乡村振兴的关键所在和根本保障。面对基层负担重的现实,要坚持党建引领,以自治规范化、法治便民化、德治常态化,绘就出乡村善治的和谐图景。
推动群众参与“规范化”,端牢村民自治“调色盘”。人视水见形,视民知治不。村民自治不仅是促使民主意识在基层生根发芽的有效路径,更是激活乡村“蝶变”的现实举措。要加强对新一届“村”两委的“充电”,打造新形势下服务大局、服务发展、服务民生的“生力军”。丰富村规民约传播,通过编写农村歌谣、顺口溜等群众语言,在村民心中树立“钢尺”。优化“村级权力清单”制度,严格落实支部提议、“两委”商议、党员审议、村民决议,建立完善“三资”委托代理、产权交易服务等平台,让广大群众成为村级事务管理的“主人翁”。建立完善网格化管理服务体系,吸纳老干部、老教师、退役军人、物业公司、志愿者中的优秀党员代表担任网格支部书记,群众代表任网格员,让共治共管的触角延伸至千家万户。
坚持依法保障“便民化”,用好依法治村“绘图尺”。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。法治是社会治理现代化的重要标志,更是基层社会治理走向成熟、推动乡村振兴的一大利器。通过定期开办法治大讲堂,邀请政法部门同志担任“首席普法员”,包村干警、网格员、警务助理等担任宣传员,强化广大群众思想上的武装,直击社会基层治理中的突出要害。升级改进传统矛盾调解方式,推动矛盾解决的“流程再造”,切实把问题化解在萌芽状态,实现“小事不出格,大事不出村,难事不出镇,问题不上交”。同时敢于“亮剑”,严厉打击农村黑恶势力及其“保护伞”、邪教组织,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶涉邪教等问题的人清理出村干部队伍,净化乡村发展环境。
发挥道德约束“常态化”,构筑文明乡风“新图景”。国无德不兴,人无德不立。德治在乡村治理中具有“润物细无声”的重要作用,是自治与法治手段的必要补充。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬社会主义核心价值观,充分发挥德治的融合、引导、教化等功能,用德治“滋养”乡村治理体系。广泛开展“崇贤、向贤、敬贤”活动,加大对英雄、楷模的礼赞和表彰,让人民群众崇尚先进、见贤思齐的氛围日渐浓厚。发掘乡村优秀传统道德文化资源,用文化凝聚邻里温情,提升群众文明素养,形成“亲仁善邻、和睦融洽”的乡风民风。以“五好家庭”“道德红黑榜”为支撑,动员广大群众积极参与,把千家万户的好家风展现出来、传承下去,不断激发群众的道德自觉。