以“协商议事”撬动“治理效能”

　　《求是》杂志第6期发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》，人民政协要广泛联系和动员各界群众，协调关系、理顺情绪、化解矛盾。在基层治理过程中，更要通过“共商共建共治共享共促”解难题、话民生、谋发展，以“协商议事”撬动“治理效能”，为推进乡村振兴带来了“1＋1＞2”的叠加效应。

　　“一枝一叶总关情”，群众变身主角，让协商议事成为凝聚民意“大舞台”。“引导疏通、化解矛盾、理顺关系、增进团结、凝聚人心，是政协委员深入基层走进群众的职责使命，也是政协工作向基层延伸的目标任务。人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚实现民族复兴的磅礴力量。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”协商于民，协商为民，协商议事必须紧紧依靠人民，让群众在协商议事中“唱主角”“当主演”，提升自我管理、自我服务、自我治理的水平；要倾听群众声音、相信百姓能力、积累群众经验，广泛凝聚一切智慧力量，形成推动追赶发展的强大合力；要引导群众通过正常渠道反映诉求，让大家把话都放到台面上来讲，心往一处想、劲往一处使，说实话、说心里话，群策群力，准确反映征集社情民意，通过协商议事凝聚民意、突破难关，在广泛凝聚共识中找出解决问题的办法。

　　“百花齐放春满园”，商量达成共识，让协商议事成为服务群众“直通车”。“有事大家说，有事好商量，遇事多商量，商量得越多越深入越好。”要广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。在基层治理过程中，要建立镇村协商议事室，配备办公设施和工作人员，建立“站室共商、上下联动、跟进落实”的工作机制，突出群众议事主人翁地位，按照议题收集、议题确定、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实“六步议事”程序，“一事一议”“大事大议”“小事小议”“急事快议”，引导群众围绕乡村振兴、公共设施管理使用、医疗卫生和教育事业发展等事关人民群众切身利益的问题，共议产业发展的难事、村庄建设的实事、扶弱济困的急事和影响和谐的孬事，共同推动建设和谐美丽宜居乡村，为乡村发展筑牢群众基础。

　　“俯首甘为孺子牛”，实干彰显担当，让协商议事成为基层治理“新动能”。“大道至简，实干为要。”习近平总书记强调，“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干。”群众身边每一件琐碎的“小”事都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事、烦心事，要创新落实上门协商和线上协商，把“等群众上门”变为“送服务上门”，确保协商议题更加聚焦、更加精准，协商范围更加广泛，更加全面，协商过程更加民主、更加高效；要面对面“唠家常”，心连心“解难题”，对协商确定的事项列出时间表、路线图、责任人，把“协商清单”变成“履职清单”，“商量”出满满的幸福感，把百姓的操心事、烦心事、揪心事办成开心事、舒心事、暖心事。要有“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的信心、“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，立说立行、紧抓快办，对议事事项及时办理，落实落地见成效，对村两级落实难、无权限办理的事及时汇总梳理、分析研判，让人民群众的急难愁盼问题得到有效解决。