让干部“难下”变“真下”

　　能上能下是促进干部干事创业和增强干部队伍生机活力的有效手段，目的是让能者上、庸者下、劣者汰。但实际操作中，干部下的原因主要集中在到龄退休、违纪违法被处理、任期届满离任、身体状态不能胜任等方面，干部“能下”变成了干部“难下”。要从根本上解决这个问题，就必须从制度执行、亮明规矩、激励鞭策等方面着手，让干部“难下”实现“真下”。

　令在必信、法在必行。制度的生命力在于执行。干部“难下”的原因不仅在于“下”的情形不明确、“下”的渠道不畅通，更在于“下”的执行力度不够大。例如，某些干部在问责处理后，短短几个月就另有任用，要么恢复同等级别工作，要么甚至明降实升。这种“高高拎起、轻轻放下”式的“下”不但损伤了社会民众对政府的公信力，更是助长了“庸者”“劣者”不担当、不作为、乱作为、假作为的底气。让“难下”干部变“真下”，就是要在“下”的时候坚持制度面前人人平等、一视同仁，没有特殊干部、没有“下不为例”，以掷地有声、抓铁有痕的态度真正让制度运行起来。

　　欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。要亮明干部优与劣、上与下的准绳和规矩，明确“下”的情形和标准，设置“硬杠杠”、划出“标准线”，让干部“下”得有理有据、“下”得心服口服。要突出“精细化”，建立干部任用负面清单，实行积分制考核，把那些“在其位不谋其政”“能力素质不适应”“不服从组织安排”等不适宜担任现职的情形一一明确出来，摆明规矩、破潜规则，让不称职的干部对号入座。要突出“多维化”，充分运用班子队伍调研、干部实绩考核、个人事项报告等手段，打造干部“八小时内”与“八小时外”监管闭环，真正让“庸者”“劣者”下得明明白白。

　　流水不腐，户枢不蠹。激活干部队伍一池春水，能上能下是关键，要畅通干部“能下”“真下”的渠道，让干部“下得去”还要“上得来”，营造出激励先进、鞭策后进的氛围。一方面，要让干部“下得气顺”。用好谈心谈话、政策宣传、关心关爱等举措，保护好被“下”干部的积极性，并按照人岗相适原则，安排到吃劲岗位、一线岗位上锻炼淬火，让他们“下”亦出彩、“下”亦可为。另一方面，还要让干部“能下能上”。加强被“下”干部跟踪管理和帮助教育，建立动态台账、落实“一人一策”、重点提醒教育，对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，再重新予以选拔使用。

　　为政贵在行。让干部“真下”的目的是要让干部群体受到触动，通过激浊扬清、正本清源，激励干部振奋干劲、担当作为，从而锻造出新时代新征程上素质过硬、作风优良的干部队伍。