近年来,四川省巴中市通江县认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿城市建设和基层治理的主线,通过“双链融合”、多力齐发的方式打造城市治理“红色引擎”,促进城市社区治理根基更加稳固、力量更趋多元,让治理成效惠及更多群众,提升群众的幸福感和获得感。
将全域“组织链”和城市“治理链”深度融合,以党建引领“一面旗”凝聚“治理大能量”。扩大城区党组织覆盖范围,通过力量下沉、多方联动、机制创新,推动党建引领贯穿基层治理全过程、融入服务群众各方面。一是下沉组织体系,打造城市治理“主心骨”。规范成立11城市社区党委、党总支1个、小区党支部114个,商圈、楼栋党小组305个,功能性党组织23个,实现了党组织全域覆盖。指导小区组建“自管委”61个,通过居民共建共治,破解“三无”小区治理难题。二是充实队伍力量,建强城市治理“主力军”。科学划分片区网格178个、街巷单元格534个。按照“一专多兼”的方式壮大队伍,在配备1356名网格员的基础上,吸纳“双报到”党员、片区单位、城管、民警、社团、志愿者等力量,强化了治理队伍“软实力”。三是创新联动机制,当好城市治理“主人翁”。坚持“民有所呼、必有所应”的原则,健全县级、街道、社区、小区“四级”治理责任体系,并成立13个区域化综合治理党委,细化综合党委+结对社区“双向服务清单”,牵头负责辖区基层治理工作,有效带动辖区党组织、社区工作者、网格服务队、社团志愿者、广大居民齐心协力参与城市治理。
将优质“资源链”和组团“区块链”深度融合,以社区联动“一张网”点亮“民生微心愿”。紧扣“抓党建、抓治理、抓服务”三大任务,倡导实行“一网统揽”,对辖区的优质资源进行合理配置,实现小组团到大联动的工作格局。一是以“小切口”撬动大治理。综合治理党委结合辖区居民实际需求,通过“收集小建议、提供小服务、建设小阵地、实施小项目、开展小活动”“五小”工作法,切实为社区办理实事8200余件,帮助生活困难党员、空巢老人、外来务工人员实现“微心愿”1900多个,有效推动了联系服务群众常态化。二是以“小平台”统筹大资源。整合“有事来协商”“手拉手关爱行动”“童伴计划”“十分钟服务圈”等13个服务平台,先后组织开展各类活动1800多场次,实施民生项目260多个,让更多人、财、物资源向网格聚集。三是以“小心愿”点亮大幸福。通过入户、网络、访谈、定向等方式收集群众诉求,并向辖区孤寡老人、空巢老人、残病人士、留守儿童等特殊群体发放心愿卡、征集“微心愿”,各网格党支部、楼栋党小组通过组织义务劳动、自愿捐助、购赠实物、传授技能、提供信息、心理援助等多种方式开展“圆梦行动”,切实解决居民急难愁盼问题3100多个。
将先锋“网格链”和驿站“服务链”深度融合,通过先锋带头“一股劲”激发“共治大作用”。充分依托区域红色资源和文化底蕴,结合城市建设需要、党员群众多方需求,通过“网格化”对接责任、“面对面”点单服务、“一对一”结对帮扶等形式,把党建资源转化为治理资源。一是“红城先锋”亮明党员身份。各党组织按照“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”的总要求,积极组织本单位、本系统全体党员,成立150多支“红城先锋”服务队,建立年度“先锋承诺”清单,设置党员服务窗口430个、党员示范岗570个,在社区综合治理“大党委”的统筹下开展服务社区系列工作。二是“红城管家”汇聚群众力量。按照“代表议—楼栋推—支部审—网格选”的程序,先后成立“红城管家”服务队72个、在册“管家”864名,“网格化”对接“责任田”,以先锋模范带头作用引导和激励广大居民各尽所能、各展其长参与城市治理,着力破解无物业老旧小区管理服务中的突出问题。三是“红城驿站”优化社区服务。在大型小区、集会广场、重要场所等设日间照料、治安前哨、便民之家等“红色驿站”服务站点43个,解决了群众琐碎“烦心事”,架起了服务群众“连心桥”,进一步增强了居民的获得感幸福感,为全民联动、共治共享积攒了坚实的力量。