民生无小事，枝叶总关情。四川省眉山市丹棱县坚持以人民为中心的发展理念，通过党建引领聚焦群众需求迫切、易于推动落实、短期取得成效的小微民生事项，建立社区民生微提案工作机制，真正以群众可观可感的变化构建社区善治良序。
“三维联动”，找准提案切口。一是联系走访常态找。围绕“奋进新征程、建功新时代”大学习大实践大提升活动“三个走遍”，创新开展“进万家门，访万家情，暖万家心”活动，结合疫情防控、安全隐患排查等日常工作，推动400余名县、乡、村党员干部联系走访在一线、政策宣传在一线、民情掌握在一线、精准服务在一线。二是党群联动集中找。持续深化“党群集中活动日”，制定“四个一”活动内容，通过“集中＋分散”“线上＋线下”方式，瞄准群众所需、找准群众所盼。三是专业社工辅助找。全面构建四级社工平台，推动6家专业社工机构，19个社工服务站点，26名专业社工深入一线，发挥专业性优势，辅助社区干部精准收集群众需求。截至目前，全县试点区域内54个网格收集个人和组织申报初级提案86件。
“三措并举”，提升提案质量。一是“宣传引导”把方向。明确设施建设、环境整治等6个准入类别和10个禁入情形，6个试点社区因地制宜设立“社区提案日”，召开院坝会、民情恳谈会20余场次，集中宣讲“社区民生微提案”工作机制，引导300余名党员骨干共同推动社区提案宣传、收集工作。二是“合理分流”减增量。坚持层层把关、逐级分流，网格（居民小组）会同社区“两委”包片干部、小区（居民小组）党支部、业委会（自管委）、居民代表等对提案进行初筛，将网格、居民小组（小区）不能办理的初级提案报社区。社区“两委”召开提案审议会，召集社区提案利益相关方进行协商筛选，将筛选淘汰的20余件初级提案分流消化。乡镇将对群众切实所需、涉及面较大、短期内难以办理的提案，转辖区人大代表、政协委员形成人大代表建议或政协委员提案按程序提交办理。三是“逐级优化”保质量。社区召集利益相关方召开提案优化联席会，引导提案人按照准入类别，分类优化19件联合提案，确保提案符合实际。乡镇采取党委（扩大）会方式，邀请县人大、县政协相关委室会同社区党委书记、“两代表一委员”等对提案进行指导、优化、审核，不断完善提案工作链条、严谨工作程序。
“三方协同”，抓实提案办理。一是“自治力量”自主办理。按照“能办即办”原则，小区业委会（自管委）主动办理拟报提案100余件，网格、社区自行办理初级提案47件。针对群众反映强烈的物业引进难、管理难问题，6个城市社区共同出资30万元成立丹棱县爱邻物业公司，探索“打包连片”物业管理模式，实现发展与服务互促共赢。二是“行政力量”督促办理。县委基治办根据提案内容，综合考虑部门职能、社区报到关系，按照紧急、一般、重点3个类别报请县委基治委派转相关单位限时办结，同步报告分管县领导跟踪督促，确保提案事项件件有落实、事事有回音。三是“社会力量”定点办理。围绕提案提出的基本公共问题，包装形成关爱弱势群体、文化公益等微项目，整合政府购买服务资金30余万元，链接社会组织、高校资源举办社区公益创投大赛，相关部门现场认领公益创投项目，形成协调联动办理格局。
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