内蒙古二连：“三坚持”激活社区工作者战斗力

内蒙古自治区二连浩特市委组织部赵颖

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　　新冠肺炎疫情发生以来，边境口岸地区疫情防控工作任务艰巨，基层社会治理中的问题也开始逐渐暴露，为坚实二连口岸基层治理人员力量，内蒙古自治区二连浩特市对社区工作者“三岗十八级”薪酬管理体系进行了优化，着力于实现社区工作者“人员配备、绩效保障、责任监督”三个到位，进一步提高新时代基层治理能力。

　　坚持制度先行，握紧薪酬体系“指挥棒”。二连浩特市被自治区党委组织部列入推进社区工作者职业体系建设试点地区以来，市委高度重视社区工作者队伍建设，及时制定出台《二连浩特市社区工作者职业体系建设试点方案》《二连浩特市社区工作者管理办法》，经摸底调查，对全市8个社区204名社区工作者进行登记审核，建立了《二连浩特市社区工作者基本情况台账》，形成了比较完善的社区干部档案，为全面实行社区工作者职业体系建设奠定扎实基础。按照“严把进员标准、严控人员总量”的要求，结合社区“两委”换届工作，核定58人纳入社区工作者薪酬体系范围。今年全区组织系统开展了“揭榜领题”工作，其中将基层治理工作作为重要项目进行了推进，市委、政府高度重视，召开会议再次对《社区工作者管理办法》进行了完善，对社区工作者的日常管理、薪酬待遇、绩效考核等方面进行了调整优化，并制定了具体措施，形成了一套比较完善的社区工作者管理体系。

　　坚持标准建设，把稳薪酬体系“方略图”。结合二连浩特市实际情况，纳入社区职业体系管理对象主要包括两类人员，分别为社区党工委和社区服务管理中心行政、事业、工勤人员；依法选举产生实行全日制工时制的社区“两委”成员、面向社会公开招聘人员和从事社区工作的民政协理员、劳动保障协理员、公益性岗位人员。同时明确社区工作者工作年限每满2年且连续两个年度考核合格的，经审核审批，从次年1月起晋升1级，最高等级为18级。今年调整社区工作者薪酬体系人员范围后，由之前只按最低标准缴纳“五险”，变为按照国家有关规定缴纳“五险一金”，扣除“五险一金”后，月平均薪酬较调整之前提升了1000元左右。使全市社区工作者随着工龄的增加和社区工作经验的提升，岗位等级随之提高，有效扭转社区工作人员“青黄不接”的老难题。

　　坚持常态监督，点亮薪酬体系“警示灯”。为更好地保障社区工作者薪酬管理体系顺畅运行，建立了组织考核与社区居民民主测评相结合、日常考察与年度绩效考核相结合、定量考核与定性分析相结合的监督管理体系。本着不搞平均主义，适当拉开差距的原则，重点从岗位职责履行、工作任务完成时效、参与重点工作以及思想政治素质、工作作风、工作能力和群众满意率等方面对社区工作者进行综合考核。考核后按照“优秀、合格、基本合格、不合格”确定年度考核等次，考核结果将作为社区工作者续聘解聘、奖励惩戒、岗位调整和等级晋升的依据，同时对于社区工作者中表现优秀的，在进入社区“两委”班子、推荐“两代表一委员”等推优推先时予以优先考虑，以进一步解决社区工作人员“能干的留不住、年轻的干不长”的不良局面。

　　二连浩特市将持续在社区工作者的培养锻炼、使用晋升和监督管理等方面创新思路、综合施策，积极打造一支规范化、专业化、职业化的社区工作者队伍，为建设全国城市基层党建示范市奠定坚实的组织保障。

发布人：未来 发布时间：2022-5-24 15:09 赞1 收藏 阅读人次：3312

初审：图南编辑：亦风责编：李一画我要留言

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