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四川丹棱:“三字诀”赋能乡村振兴

四川省眉山市丹棱县委组织部 辜鑫

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  近年来,四川省眉山市丹棱县坚持党建引领乡村振兴,以提升组织力为重点,着力建强基层队伍、发展壮大集体经济、增强乡村善治效能,不断推动基层党建全面提质,加快城乡融合发展步伐。

  以“优”入手,提升人才队伍“活力”,为乡村振兴“筑基”。一是选优“领头雁”。顺利完成村级换届工作,选出新一届村(社区)“两委”班子成员277人,大专及以上学历140人,100%落实支书主任“一肩挑”。深入实施优秀村党组织书记选树培育工程,建立县级备案管理制度,实施“头雁计划”,选拔能力强、群众威信高、表现突出的村(社区)党组织书记34人。二是培优“先锋队”。加大从致富能手、复退军人、返乡创业就业人员等群体中发展党员力度,截至目前已发展125人。充分利用远程教育站点,开设县、镇、村“三级书记云讲堂”,并结合志愿活动、送教下乡、积分考核等办法丰富5000余名农村党员教育管理手段,全面打造走在前列的先锋队伍。三是育优“田秀才”。通过政策宣传、选聘下派、组织引导等途径,将优秀人才吸引到农村广阔天地。建立新型职业农民培训中心,培育新型职业农民160人,实用人才4173人,桔橙本土专家18人。建成100个民间众筹文化院坝,汇集本土“文艺明星”300余人。

  以“实”入手,提升集体经济“动力”,为乡村振兴“注能”。一是组织设置实。按照地域相近、产业相融的原则,“跨村联建”党组织3个,覆盖8个自然村,建立党组织联席会议制度,对联建村进行统一规划、综合开发,通过大村带小村、强村带弱村等方式,引导其整合项目资金、盘活村闲置资产、共用劳动力等,实现以强带弱、联动共赢。二是扶持指导实。建立县级部门联系指导村级集体经济发展机制,完善重点村1名县级领导、1个县级部门、1家规模企业、1笔扶持资金“四个一”扶持机制,制定《丹棱县发展壮大村级集体经济三年行动方案》,指导50个村(社区)制定“一村一策”方案,31名县领导、54个县级单位分片指导、包点建设。三是考核激励实。建立村干部“基本报酬+绩效考核+配套保障+激励奖励”四级报酬待遇体系,对经营性资产和资源性资产分类绩效考核,村集体经济组织年度经营收益新增部分的5%~20%作为增量激励。开展“标兵书记”“优秀书记”等评先评优工作,将集体经济发展指标作为村干部评先评优重要依据,激发干事热情。

  以“扩”字入手,提升基层治理“合力”,为乡村振兴“助力”。一是扩面提质。建立乡镇党委每月听取村党组织工作汇报制度,村党组织书记常态化列席乡镇工作例会。形成县乡村三位一体监督体系,制发加强村级监督的4项12条工作措施,强化对“一肩挑”人员的监管。实施“党群服务提升行动”,有序推进镇村便民服务中心标准化建设。二是扩权赋能。全面推行乡镇权责清单、属地事项责任清单制度,将直接面向群众的审批、服务和执法等权限下放乡镇,厘清乡镇职责边界,目前已梳理丹棱县乡镇政务服务事项308项,其中法定事项116项,扩权赋能事项192项,确保基层有责更有权。三是扩大治理。成立镇村两级应急队伍,处置应对重大自然灾害、公共卫生、安全隐患等突发事件百余次。开展创建“民主法治示范村”“乡村振兴法治行”“七无平安村”活动,优化乡村振兴法律服务供给。健全村民自治机制,整治大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗20余件,推动乡风文明蔚然成风。
发布人:孤星 发布时间:2022-5-25 10:00 收藏 阅读人次:4594

初审:李爱国 编辑:李一画 责编:礼嘉 我要留言