吉林和龙：“小种子”迸发“大能量”

吉林省和龙市八家子镇党委常蕴佳

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　　走进吉林省和龙市八家子镇，一片片长势喜人的水稻田映入眼帘，与蓝天白云交相辉映，绘制出了一幅“云中稻田”的美丽景象。

　　有此美丽田园景象的是八家子镇中南村，一个在册人口280户703人，实际在家人口40户100人的典型空心村和人口老龄化行政村。因为缺少年轻劳动力和资金，五年前的中南村村集体经济年收入不足3000元。近年来，借助脱贫攻坚和乡村振兴的发展契机，中南村党支部积极探索党支部领办合作社的村集体经济发展模式，以“小种子”发展“大项目”，实现村集体经济从年均增收3000元发展到年均增收15万元以上，由“破壳”到“腾飞”的转变，蹚出了一条区域协同、富村富民的发展好路子。

　　探索发展新路，发挥“头雁效应”

　　中南村历来的优势产业便是水稻项目，可曾经的村里人少地多，占据得天独厚的地理优势却不知道怎么发展，村民们就好像捧着“空碗”在吃饭。面对这样的情形，如何发挥出水田资源和闲置土地多的优势，镇村干部可以说是费尽了脑筋。2019年，中南村抓住政策“东风”，完成申报中央扶持壮大村集体经济资金50万元，同时组织在村群众和贫困户以土地、资金、劳动力等方式入股，整合村内闲置土地10公顷，共同成立起中南村丰民水稻种植合作社，由村集体牵头组织运营，全面发展水稻种植项目。以农村集体产权制度和农村“三变”改革工作为基础，依托中央扶持壮大村集体经济扶持项目，村里有了启动资金，也有了信心和底气。就这样，通过村党支部领办创办合作社，中南村初步构建形成农民变股民、共带迎发展的新格局。

　　明确股权分置，打造“集聚效应”

　　为了让合作社高效运转，通过和龙市委、市政府和八家子镇党委、政府的“牵线搭桥”，村党支部书记和合作社负责人共同赴山东省就领办创办合作社先进经验进行深入学习和研讨，进一步拓宽了工作思路和方式方法。学成归来后，2021年末，在市镇党委、政府的指导下，中南村变更重组丰民水稻种植合作社，由原来的村集体100％占股改变为村集体占股79％，村党支部积极发动党员干部，由村党支部书记带头，吸引动员村民13人，以保障土地最低收益金和劳动力入股的方式参与入股21％，合作注册资金100万元运行合作社。村“两委”班子成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职，重大事项由村党组织研究审议后提交合作社成员大会，确保各项事务运行规范。通过“支部统筹、群众参与、集体决策”，中南村形成坚固的“铁三角”的股权分置体系，以“村集体＋村民＋劳动力”方式，充分发挥村集体领头带头作用，将村里的土地资源高效利用起来，实现“资源变股权”，村民们的土地活起来了，积极性也高了，更为村民增收致富注入了“强心剂”。

　　完善效益分配，带动“蝴蝶效应”

　　占据“天时地利人和”，合作社顺利地运转了起来，利用中央扶持壮大村集体经济资金，村里买了各类农机具、建了育苗大棚，水稻项目有条不紊地发展盈利，仅一年不到村里就增收了10万多元，到2021年末，水稻项目年均增收达15万元以上，较五年前翻了好几番，这可把村民们都乐坏了，村里上下付出的辛勤劳动终于迎来了累累硕果。为了促进村民增收致富，村里一鼓作气，进一步创新思路，通过改组后的村党支部领办合作社，发挥“二次分配”优势，全面提升村集体经济收入。一方面，由村集体设立20％的“股份池”，其他收益对村级股份合作社、村民、劳动力依照比例首次进行收益分配，村民人均收入增加4775元，实现入股村民们的首次受益；另一方面，为了让全村上下都享受到实实在在的收益，村里将股份合作社覆盖面拓宽至全村农户，村集体的占股收益部分给村民进行分红和公益事业支出，真正实现“资金变股金”，达到以党建引领经济发展的良好效果。

　　现如今，中南村的村民们腰包鼓起来了、村里富起来了，村集体和村民们从之前的单打独斗变成现在的抱团发展，乡村振兴之路越走越宽广、越走越富足，村民们纷纷表示，未来的振兴路上，大家一定继续同心同向、同力同行，以时不我待、只争朝夕的干劲和决心不断激发乡村振兴新作为。

发布人：和龙党建 发布时间：2022-6-15 16:22 赞1 收藏 阅读人次：2743

初审：图南编辑：亦风责编：李一画我要留言

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