习近平总书记在党的二十大报告中指出:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村工作作为我党基层治理的一个重要组成部分,其治理成效直接关乎着党和人民群众的根本利益,影响着向第二个百年奋斗目标进军的步伐。乡村善治,关键在党、关键在人。基层党组织应进一步完善治理体系,打好“党建+班子+人才”的组合拳,扎实推动乡村全方面振兴,高质量做好乡村善治的“后半篇文章”。
抓好“党支部”,凸显党建引领作用,凝聚党支部向心力。基层党组织是党的执政根基和力量源泉,是党和国家联系群众的纽带和桥梁,农村党组织作为基层党组织的重要组成部分,能否高质量彰显其政治功能和组织功能,发挥其凝聚力和向心力,抓好党支部建设尤为重要。党支部建设贵在抓党员的党性修养,以党性的提高促进村民思想道德建设,引领和谐淳朴的村风。农村党组织要高质量抓好党支部的“规定动作”,积极开展“三会一课”、主题党日活动、两级书记讲党课等活动;要不断创新“自选动作”,结合每月党日活动主题带领党员干部参观教育基地,用以观促学的方式提高学习效果。要进一步深化农村党组织“根系工程”,以党支部动态评比与民主评议为抓手,切实履行党支部的联系群众和解决群众诉求职能,彻底破解乡村治理“两层皮”难题,有力推动农村党组织党建与业务工作双融合、双促进。
打造“好班子”,完善选人用人机制,增强新班子战斗力。俗话说“一个好班子带出一个好队伍”,能否打造出一个好班子,选出合格、称职的“带头人”至关重要。“带头人”能力强不强、眼界宽不宽、党性硬不硬直接关乎着党和国家的惠民政策能否高质量落到实处,村集体经济能否再上一个新的台阶,村风文明建设能否得到有效提升。基层党组织要将班子选配视为头等大事来对待,要全面选优配强乡、村两级领导班子,着重选拔政治觉悟高、致富能力强、责任担当意识过硬的优秀人才加入新班子的队伍中。应严格按照党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”选举流程,充分发挥党内外的监督作用。要优化新班子年龄、性别、学历结构,打造结构科学、人岗相适、人事相宜的班子队伍。以打造好班子为抓手,形成一种能者上、平者让、庸者下的良性竞争关系,为乡村善治提供坚强的组织保障。
引得“活水来”,注入人力资源活水,赋能村集体新活力。人才是基层善治的第一要素,基层党组织要充分盘活人力资源,大力挖掘本土可用人才,做好后备人才的储备工作,让更多的有志青年来到农村为乡村振兴注入新鲜血液。各级党组织应积极选派懂农业、肯吃苦、爱农村的驻村工作人员,农村党组织应充分抓住下派干部的自身优势为本地带来资源与人才的双收获。乡、村两级党组织要积极开展“学子归巢”活动,为村“两委”储备好后备干部。同时,要大力挖掘本地农业能手、致富带头人,为其搭建平台,开展农业知识讲座,开办合作社,为百姓打通经济快车道。要持续选派骨干力量到经济、农业发达乡、村学习先进理念,为盘活村集体经济引入新的理念。乡党委应定期对村“两委”、后备干部以及下派干部进行业务和政治素质的“双体检”,督促其不断创新工作理念,强化担当使命意识。