云南漫湾：“四定”工作法助推“农文旅”融合

　　云南省云县漫湾镇坚持党建引领，以农为“根基”、文为“神韵”、旅为“表现”，推行围绕人的清单定主体、物的清单定规划、问题清单定措施、项目清单定投入的“四定工作法”，积极促进乡村产业形态转型升级，全面推进乡村“农文旅”融合发展。

　　以农业、文化、旅游“三位一体”探索“二环五区一廊”发展。以绿水青山为底色，以摸清人的资源清单、物的资源清单、问题清单、项目清单“四个清单”破局开篇，以农业产业为基础，旅游休闲为形态，风土文化为灵魂，挖掘乡村的深层价值，探索构建“二环五区一廊”融合发展的新格局，建设“昔宜—草子地—白莺山—新村—漫湾”自驾旅游环线和澜沧江百里长湖水上旅游环线。建设以旅游环线五个村为点的江畔渔村、民族团结示范村、茶叶基因库、布家小院、漫湾电厂工业旅游五个旅游产业区。

　　以交通、村庄、产业“三套系统”推进“二环”建设。在乡村振兴的推动下，结合旅游环线打造“昔宜—白莺山—漫湾”和“昔宜—漫湾”两条共计110公里的旅游公路、自驾游精品线路。重点打造特色农业品牌，做强做大江鱼、古茶、特色热带水果产业链，全面提升产品附加值。全面挖掘昔宜大寨子朝山、昔宜景云桥守护战、曼害山老214国道遗址、白莺山大河寺、锁水阁、核桃林烈士墓等红色、优秀传统文化，将民俗文化作为推动“农文旅”融合发展的重要支柱。

　　以对象、市场、产品“三组引擎”拉动“五区”建设。精准定位漫湾旅游品牌，以云县县城、南涧县部分乡镇为旅游对象，结合自身特色，重点打造昔宜村、白莺山村“小而精、小而美、小而全”的乡村旅游点，在需求与供给的精准匹配中提升农文旅产业的自然流量。构建“一江九区”的长远空间发展格局和“一江三区”的近期建设重点，建设沧江宜村康养小镇、水果采摘园、沙滩旅游设施，打造“健康生活目的地”康养品牌。通过连点成片，整合资源，进一步提高乡村旅游产品的文化内涵和服务质量，做强乡村文化旅游品牌，形成以景点串线路、以线路带区域的发展格局。

　　以党建、人才、治理“三条链条”引领“回廊”建设。通过组织推动、党员带动、产业催动，确保基层党建与产业发展“链得上、链得住、链得牢”，实现深度共融、互动双赢，带动全镇“农文旅”融合发展工作全面开花、整体提升。昔宜、嘎止、草子地片区，以旅游党支部为引领，结合生态改善、环境提升，坚持改革创新，充分运用政协协商在基层的专项协商成果，建立片区联席会议制度。密竹林、白莺山、核桃林、水井、酒房片区，以白莺山党员联系茶叶企业制度为切入点，进一步发挥党组织在服务企业上的引导作用，同时结合光伏产业，推进漫湾镇“党建＋光伏＋集体经济＋茶叶种植大户＋农户”示范基地建设项目，以村级集体经济组织带动农户增收的方式发展。新村、慢光、漫湾片区，以“两网”融合为示范，通过布家小院、嘴子山码头、集镇打造，对乡村治理、森林防火、村居整治、舆情管理等乡村综合治理重点工作进行处理，构筑乡村综合治理钢铁“前哨”。