共产党员网 先锋文汇经验案例

完善“三大体系” 激发乡村治理新动能

四川省会理市委组织部 会组轩

共产党员网来稿 打印 纠错 投稿须知 投稿
微信扫一扫 ×
  近年来,四川省凉山州会理市着眼乡村治理内生动力不足、机制保障不够等实际,积极探索乡村治理新模式,强化协同联动,注重精准施策,坚持多形式、综合性治理,进一步完善组织体系、制度体系、保障体系,提升乡村治理效能,助推治理体系和治理能力现代化。

  完善组织体系,建实红色堡垒。一是激发组织动能。把乡村治理与党建工作同部署、同安排、同推进,成立“乡村治理专责小组”统筹开展乡村治理工作,整合20个乡镇(街道)165个村(社区)人民调解委员会成员力量,建设“有事来协商”议事室,选派调解员60余人,全面充实治理力量,组织开展乡村治理“线上+线下”培训36次,提升治理能力,加强上下来联动,形成一贯到底,执行有力组织体系。二是发挥先锋作用。建立党员先锋岗、划定党员责任区,推动乡村党员有责、有为,稳步推进乡镇赋权、赋能,推行“乡镇吹哨、党员报道”机制,建立临时党支部57个,成立党员突击队338支2600余名党员投身森林草原防灭火、防汛减灾等重要任务,有效化解风险,保护16万余人生命财产安全。三是强化“网格”力量。着力构建“网格员+包保人员+村组干部”网格责任体系,按照“一村一网格”配备201名专兼职网格员。实行网格员网格事“报办结合”闭环管理机制,推动“一站式”矛盾纠纷办结,2022年全年开展网格员志愿服务1200次,化解纠纷事件2.2万余件,化解率达98.46%,有效实现“服务进网格、议事在格中、矛盾不出格”。

  完善制度体系,建牢治理网络。一是探索“十户联治”新模式。以鹿厂镇为试点,按“合理、就近、方便”原则,将9个村(社区)81个村民小组划分为524个联治小组,实行“十户联治”一小组一“网格”,建立任务、责任、督察“三张清单”,开展联治组长“户户”串,联治户“相互”串,示范户“集体”串的“串门”式走访,收集社情民意3000余条,化解风险隐患369件,破获刑事案件6件,有效维护社会安全稳定。目前,“十户联治”治理模式已在全市推行。二是巧用村规民约“软”约束。结合《凉山彝族自治州移风易俗条例》,兼具法律“硬度”和道德“软度”,“量体裁衣”制定村规民约。以村规民约推进治理高价彩礼、乡风文明建设、城乡环境综合整治等各项工作,设置“红黑榜”,成立村民议事会、红白理事会等“五会”,强化村规民约履行监督。评选“会理榜样”16人,“文明家庭”“洁美家庭”1600余户,选树示范标杆,以点带面助推构建文明乡风。三是探寻服务便民新思路。整合民警、民兵、妇联、团委、企事业单位等人员力量,全面推行“组团式”服务,分区划片,通过包人、包事、包物,由村(社区)排查点单,乡镇党委“一键配送”到家,为群众提供“订单”式服务,帮助村民解决生产生活实际问题。截至目前,共开展“党群联心”“医路相伴”“春风行动”等服务活动600余次,惠及群众11万余人,让“服务变量”巧变“治理增量”。

  完善保障体系,建强善治乡村。一是以发展集体经济夯实治理基础。将村级集体经济发展与乡村治理有机融合,选派43支驻村工作队129名工作队员深入乡村振兴一线,大力推进集体经济产业发展。因地制宜积极打造“一村一品”特色产业,着力发展实体经济、乡村文旅产业,成立万亩石榴、茭白种植园区,建成皎平渡红色美丽村庄、会理会议陈列馆,2022年全市村级集体经济收益达3700万元,带动6000余人就业。开展“两新联万村·党建助振兴”活动169次,撬动两新组织投入资金1000余万元,提供就业岗位800余个,惠及群众10万余人,有力助推群众增收致富。二是以推进设施建设强化乡村“数”治。着力推进乡镇综治中心建设,依托“雪亮工程”在全市村(社区)安装监控1107个,实现“一网管全局,一屏知全域”,充分利用四川网格化服务管理信息系统和矛盾纠纷多元化解工作信息系统两大系统,实时把握各村(社区)矛盾纠纷及调处情况。通过数字治理,有效破获各类案件360件,挽回群众财产损失60余万元,有力维护社会长治久安。
发布人:钱中书 发布时间:2023-3-22 21:45 收藏 阅读人次:4372

初审:余路 编辑:李一画 责编:礼嘉 我要留言