“乡情小院”绘就基层治理“山水画”

　　近日，2023年基层党建工作的重点任务中提出，深入推进党建引领乡村治理，村级层面推行网格化管理，健全精准化精细化联系服务群众机制。

　　“乡情小院”是近年来涌现出的一种创新基层治理模式，以党建为引领、以乡情为纽带、以自治为基础，以“院”为单元打通乡村治理的“末梢”。建设乡情小院如同描绘山水画，要以“治理”为墨、“服务”作笔、“文化”充彩，用心用情用力绘就“安民、为民、乐民”的基层治理“山水画”。

　　以“治理”为墨，党建引领、制度护航，勾勒“治政之道在于安民”的“轮廓”。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理。党的工作最坚实的“力量支柱”在基层，民生最突出的“疑难杂症”在基层，做好基层治理是党建工作的“长期课题”。建设乡情小院是推动基层治理的“创新一招”，是延伸联系服务群众的“最后一米”。建设乡情小院离不开“组织身影”，要探索实施“党建护航”，领导干部包联村组、党员干部包联小院，做到“群众有所呼、组织有所应、干部有所为”。小院要常开群众“院坝会”，搭起干群“连心桥”，采取“群众广泛提、院长委员议、集体表决定”的方式共同商议小院事务，能解决的当场解决，当场难以解决的实行“小院吹哨、村组响应、乡街认领”限时办结，实现治理上下联动，提升为民服务质效，确保“小事不出院、大事不出村、矛盾不上交”。

　　以“服务”作笔，以民为本、爱民恤物，皴擦“念兹在兹皆为民”的“纹理”。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“为群众服务”是乡情小院的建设初心和宗旨，因此“群众满意度”就是乡情小院的“成绩单”，建设乡情小院要坚持“民本位”，不是为领导“作秀”，而是为群众“造福”。建设乡情小院不能“单枪匹马”，必须“协同作战”，要整合优化组织、宣传、民政、群团等多部门，将相关资源“下沉”至小院，通过“群众需要、部门报到”的方式，推动实现群众需求与部门服务的“精准对接”，满足群众在民情收集、政策宣传、环境整治等方面的“订单需求”，做到群众的“订单”在哪里，党组织的工作就“配送”到哪里，党群服务就“延伸”到哪里，让广大群众能更加直接地聆听党的声音、了解党的方针、感受党的关怀，不断增强群众幸福感和安全感。

　　以“文化”充彩，沁文润心、以文惠民，渲染“行莫厚于乐民”的“底色”。习近平总书记强调，要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。伴随物质生活水平的“提档升级”，群众对于精神文化需求也发起“更高挑战”。乡情小院作为群众的“服务驿站”，必须做到功能齐全，既要做“茶话室”，也要做“文化馆”，要常态化组织开展文化活动。活动要“因需施策、量体裁衣”，要以群众需求为导向，培育和践行社会主义核心价值观，以精神文明促文化繁荣发展。要充分发掘优秀本土习俗和传统文化，以群众“喜闻乐见”的形式开展活动，提高群众的参与积极性，让文化“潜移默化”融入群众日常生活，让群众在“品味文化之美、纵享文化之乐”中推进移风易俗，发扬文明新风，提升基层治理效能。