基层工作：应“忧忧”勿“悠悠”

习近平总书记指出，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。忧患意识是中华民族精神的重要品质，是防范化解各种风险的思维方式。基层干部身处基层一线，需要时刻涵养居安思危、见微知著的忧患意识，多念国事、早知绸缪、常察民生，涵养“忧忧”心态、破除“悠悠”姿态，进一步提升基层治理的能力和水平。

涵养“位卑未敢忘忧国”的坚定使命感，向上“忧忧国事”，避免思想“颤悠悠”。忧患意识对基层干部的大局观念和全局意识提出了更高要求，既要“尽精微”，也要“致广大”。有的基层干部认为，“星辰大海”太遥远，“追风赶月”太漫长，选择“两耳不闻窗外事”，只完成“一亩三分地”的工作就行。然而，正如习近平总书记所说：“如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是很难提高认识和工作水平的。”对国家大事的不关心、不在意、不重视，不仅会削弱对理想信念的坚定，亦会减少为梦想奋斗的坚韧。对于基层干部而言，越是身在基层，越要将视线放长、视野放大，认真做好对国家大政方针和重要会议精神的学习领会，用党的创新理论凝心铸魂。广大基层干部要进一步加强理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在加强党性锻炼、提升精神境界中武装头脑，将“忧国之心”转化为“报国之志”。

涵养“先天下之忧而忧”的强烈责任感，向前“忧忧绸缪”，防止行动“慢悠悠”。忧患意识对基层干部的反应速度和行动能力提出了更高要求，既要“能修枝”，也要“防萌芽”。在基层工作中，社会问题和舆情问题从不会“横空出世”，往往有一个发展阶段和进展曲线，需要广大基层干部能在其萌芽状态有所觉、有所知。俗语言“备豫不虞，为国常道”，广大基层干部处于实践最前沿、基层最中心，对人民群众需求最了解、对实践变化感知最敏锐、对基层事务感受最深切，当有见微知著、一叶知秋的忧患心和责任感。对事抱有“忧患意识”，就是需要基层干部能想在事先、做在事前。一方面，要能“想人之未想”，增强科学研判潜在风险的能力，提升精准破除潜藏隐患的水平。另一方面，要“敢为人先”，能够尽早尽快处理基层面临的新情况、新问题，将“忧事之心”转化为“处事之行”。

涵养“真情帮扶解民忧”的敦本务实感，向深“忧忧民生”，破除成果“空悠悠”。忧患意识对基层干部的民生实事和服务群众提出了更高要求，既要“看得见”，也要“摸得着”。在岁末年初之际，一些基层干部认为年终总结不好写、不会写，原因就在于成果“空悠悠”。如何填满这张“基层试卷”，答案在民生实事中。最“拿得出手”的成果，必然出自惠民利民工程；最“说得响亮”的成绩，必然源于群众的满意和笑容。广大基层干部要防范“雷声大雨点小”“喊得多做得少”的“空悠悠”形式主义作风，也要避免“蜻蜓点水”“雨湿草皮”的“空悠悠”表面成效。要把“心”与老百姓连在一起，忧民之忧、愁民之愁，会因人民群众的急难愁盼而“昼无为、夜难寐”。要真抓实干去思考民生实事如何落实，变群众的“需求清单”为工作的“任务清单”，让群众的“愿望清单”成为“成效清单”，把民生实事一件一件办好。