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云南麻栗坡:强党建“引擎” 注“兴边”活力

云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县天保镇人民政府 唐浩森

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近年来,云南省麻栗坡县持续深化边疆党建长廊建设,以组织强带动边民富、边疆兴、边防固、边关美,筑牢党在边疆地区的执政根基,奏响“扎根边疆、心向中央”的时代旋律。

党建引领,贫困村变身幸福村

从县城驱车南行25公里,来到青山环抱、绿树掩映的天保镇老寨村,一座铭刻着“感恩”的石碑首先进入视野,环顾细看,民族广场、青石板路、黄墙灰瓦小楼、庭院逐渐清晰,家家户户鲜艳的国旗迎风招展。

“过去,村子基础薄弱,村民思想观念落后,产业发展不起来,生活也贫困。”回想老寨村“脚下是红色沃土,头上却顶着贫困村帽子”的旧貌,村党支部书记充满感慨。

从贫困村到幸福村,“将政策项目组织起来、将党员干部组织起来、将村民群众组织起来”是老寨村的蝶变要领。随着现代化边境幸福村建设的深入推进,天保镇党委抢抓机遇,聚焦老寨村英雄老山圣地国家AAAA级旅游景区红色资源优势,与麻栗坡县农旅集团建立合作关系,积极向上争取,统筹各类帮扶资金1232万元,提升改造村内硬件设施。以“党组织+合作社”的形式,全覆盖24户村民建立“双绑”合作关系,60 亩番石榴、50 亩百香果、50 亩火龙果等“水果园”顺势而生。同时,实行4名党员干部“1+N”挂联包户,“一户一策”鼓励村民开发民宿,开办“农家乐”,推动“红色旅游+民族风情+养生休闲+生态采摘”融合发展,每年接待游客1万人次,实现户均增收2万余元。

作为全县推进兴边富民、乡村振兴的缩影,老寨不“老”,正向“兴”行。“我们坚持以‘党建+’为抓手,统筹推进基层社会治理、产业发展、人居环境提升、民族团结等各项工作取得实效。”天保镇党委副书记说。

走进老寨村的党员活动室,“云南省民族团结进步示范村”“云南省卫生村”“文山州最美民族村”等荣誉整齐排列,各项制度规范有序,党组织活动、党员学习教育、村民民主议事、劳务技能培训等都在此进行。除此之外,每逢壮族“小年”,这也是村民开展民族节日庆祝活动、聚会跳舞的场所,演绎出一幅“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的美丽画卷。

“五小”模式,探索边疆治理路径

麻栗坡县辖11个乡(镇),有8个乡(镇)25个村(社区)158个村(居)民小组与越南直接接壤,边境线长272公里。“边疆、民族、山区、原战区”是麻栗坡的县情特征 。

通过什么样的力量、采取什么样的方式,把边疆少数民族地区治理好、发展好,是麻栗坡县推进兴边富民的一个重大课题。

在下金厂乡的中寨村,有一个村党组织与边境派出所创新开办四年的“初心小屋”,作为党群服务的延伸阵地,其聚焦“精神面貌好、致富带头好、环境卫生好、家庭美德好、邻里关系好、守规守矩好、民族团结好、守土固边好”8项内容,健全完善运行管理办法、评分细则、季度公示制度,以户为单位建立积分档案,推出“积分存折”,引导边民群众“以分换物”,提升自治力。

同时,村党组织将“初心小屋”连接产业发展,引导村民利用闲置土地空间发展石斛、兰花、金银花等本乡特色产业,打造出独具特色的“兰花庭院”“石斛庭院”等绿美庭院1100余户,产生经济效益30余万元。

“‘初心小屋’虽小,却是释放善治动能的‘源阵地’。”这是2024年2月,下金厂乡被命名为首批“全国平安边境模范乡镇”后,乡党委书记的真实感受。

“强化党建引领,以‘小切口’促‘大治理’。”麻栗坡县通过“搭建小平台、关注小群体、解决小问题、注重小创新、创优小环境”的“五小”模式,从100余个县级单位选派网格指导员,全面抓实县乡村7000余个网格建设;实行“一名重点人员,第一时间入户走访,第一时间精准施策,第一时间帮扶救助”的“4个一”措施,实时关注6000余名特殊人群;扎实开展党建引领“三必到四必访”解民忧活动,常态排查化解矛盾纠纷;强化党建带群建,联动群团组织和社会公益组织,凝聚治理合力;广泛开展普法行动、感恩教育,新评新订村规民约,推动乡风文明、家风和善,构建形成“五级书记”抓边防,党政军警民“五位一体”守边关的治理格局。

实施“六个专项”,擦亮边疆党建特色品牌

近年来,麻栗坡县深入实施兴边头雁培育工程、兴边强村工程,打造兴边人才集市,开展兴边干将激励行动、银发助力兴边富民行动、兴边赋能增效行动“六个专项”促“兴边”,提升边疆党建特色。

目前,与福建、四川、广西、贵州等地具有国家级、省级荣誉的示范村签订“结对共建、联育联管”协议,成功搭建16个“头雁孵化基地”,并实行“正职跟着正职学、副职跟着副职干”的“一对一”异地同岗培育模式,因人因村、分批选派32名村党组织书记开展3个月跟岗历练,多渠道提升“头雁领航”能力。

针对边境地区人才储备不足、资源分散、服务不精准等问题,麻栗坡县在各边境乡(镇)建立“兴边人才集市”,整合“万名人才兴万村”“百企联村”资源力量,选聘381名州县专家人才,依托网络平台上架服务项目200余项,并推行乡村问单、农户下单、集市配单、人才接单、组织评单的服务流程,推动人才资源上下互通、共享共用,直通产业基地。

麻栗坡县还研究制定“兴边强村”工程实施方案,整合推动政策资源、要素保障、金融助力等向乡村一线聚力;持续深化一线知事识人、考察识别力度,深化干部“能上能下”,激励干部担当作为;立足“红色”资源,积极谋划实施边境线上的“红旗工坊”项目,靶向招引资质企业,打造“家门口务工车间”,进一步擦亮“红”的底色,为兴边产业蓄势赋能。

发布人:唐浩森 发布时间:2025-4-29 16:09 收藏 阅读人次:2029

初审:高朗 编辑:亦风 责编:文小汇 我要留言