先锋文汇
全国组织部长会议指出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设工作的有效途径。加强党对新兴领域的领导既是确保行业群体健康发展的根本保障，也是巩固党的基础的必然要求。工作中，组织覆盖难、精准服务难、融入治理难等问题，制约了新兴领域党建工作质量的提升。对此，要坚持问题导向，充分发挥党建引领作用，通过思想联抓、组织联建、队伍联育、活动联办、资源联享，构建“党建带群建、群建促党建，资源共享、优势互补”的工作格局，有效推动新兴领域有形有效“两个覆盖”。
以“党群共融”为基础，健全上下联动、一贯到底的运行机制。在注重发挥党组织“红色堡垒”政治引领作用的同时，坚持“一盘棋”统筹，推动党建工作与群团工作同谋划、同部署、同推进。制度引领强统筹。健全完善协调推进制度，由组织部门牵头，社会工作部门具体协调，工会、团委、妇联常态化推进，工商联、科协、红十字会等其他群团组织广泛参与，轮值主持召开联席会议，将各部门工作“一次会议”抓部署、“一张清单”抓落实，减轻基层负担，提升工作效率。组织引领全覆盖。按照同步组建、应建尽建的原则，对符合党组织组建条件的，在组建党组织的同时，同步成立工会、团委、妇联等基层组织；对未达到党组织组建条件的，先行组建群团组织，以群团组织覆盖有效推进党的工作覆盖。思想引领聚共识。坚持把党组织开展的重要学习、教育、宣传活动，及时传导辐射到群团组织，结合工会干部进校企、劳模宣讲、巾帼大宣讲等，为群团组织骨干成员上专题党课，有效增强党群共建“向心力”。
以“队伍共建”为抓手，打造互动开放、互促共进的培养体系。在积极发展党员、培养“红色骨干”的同时，及时将优秀群团干部吸纳到党组织，强化群团队伍与党员的融合培养。强化信息摸排。坚持数量清、经营状况清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、负责人身份清要求，在传统“单线”摸排基础上，拓宽群团组织实地调查、电话核实等信息渠道，定期开展起底式排查，确保情况精准掌握。强化政治吸纳。建立群团推优制度，定期组织工会、团委、妇联等开展推优入党工作，按程序将群团组织中的优秀分子吸收为入党积极分子人选并安排党员结对帮带。强化日常指导。成立“党建惠企顾问团”，挖掘精通业务、熟悉政策、经验丰富的党建、群团工作骨干组建党群工作指导员队伍，指导新兴领域党组织开展工作的同时，协助做好群团组织组建、群团活动开展等工作，提高业务知识水平和服务发展能力。
以“资源共享”为保障，营造激发动力、推动发展的浓厚氛围。在建强党组织“红色阵地”的同时，健全群团组织基础保障机制，统筹用好阵地、经费、服务等资源，实现优势互补、资源共享。推进阵地一体化建设。坚持“党员带头、多方参与、集体受益”，推动党群服务中心向群团组织开放，把“职工之家”“青年之家”“妇女之家”等群团阵地整合起来建成暖“新”驿站、网格党群服务站，形成集办公、学习、服务、活动于一体的“10分钟党群服务圈”。推进服务一体化统筹。将围绕中心、服务大局作为党建带群建的着力点，统筹工商联、民政、工会、团委、妇联等部门力量，联合开展供需对接活动，有效破解“力量分散、研判重复、负担过重”的问题，解决企业发展、职工困难等各类问题。推进活动一体化开展。设立“党群活动日”，结合“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等节日活动，联合开展论坛交流、创业就业等主题活动，推动信息共享、共同提升。组建以党员为骨干、群团组织成员为补充的先锋志愿服务队，开展技术攻关、慰问帮扶等，充分把党群组织优势转化为发展优势。
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